关于市政协十二届三次会议第174号

提案答复的函

马立华委员：

您提出的“关于促进石嘴山市污水资源化利用的提案”收悉，现答复如下：

一、基本情况

目前，全市污水处理厂13座，其中，生活污水厂6座，工业污水处理厂7座。设计日处理能力28万方，实际日处理17万方。2023年实际处理污水5827万方，中水回用2947万方，中水回用率51%。

（一）不断提标改造水处理设施。2021—2023年，为经开区第二中水厂提标改造工程、高新区第一中水厂扩容提标、石嘴山经开区中水利用工程（一期）等13个项目争取中央预算内资金7亿元，新增污水和中水处理厂3座，提标改造污水和中水处理厂8座，进一步完善了我市污水资源化利用基础设施，提升污水资源化利用水平。

（二）不断完善污水处理价格机制。按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则，市辖区由市发改委制定《关于调整石嘴山市非居民用水中水价格和污水处理费的通知》（石价发〔2018〕6号）执行，其中，居民污水处理费0.95元/m³，非居民污水处理费定额内1.4元/m³、非居民污水处理费超定额2.4元/m³、特殊行业污水处理费定额内5元/m³、特殊行业污水处理费超定额9.5元/m³。平罗县自行制定污水处理费收费标准，其中，居民污水处理费0.85元/m³，非居民污水处理费1.2元/m³、特殊行业污水处理费1.6元/m³，太西园污水处理按照进水水质COD、氨氮两项指标为收费依据的差别化收费政策和超定额排放加价收费政策，分别为一档3.5、二档5.5、三档8元/m³。目前，国家正在制定《污水处理价格监审办法》，待印发后，适时组织开展污水处理成本监审工作。

（三）不断完善体制机制。一是优化水资源配置。制定印发《石嘴山市非常规水源利用规划》《关于下达2024年度取用水计划的通知》等文件，将再生水统筹配置到工业、生态绿化等领域，下达市第二污水处理厂1230万m³再生水使用指标。二是加快推进试点市建设。出台了《石嘴山市节约用水管理办法（试行）》《石嘴山市城市再生水利用实施细则》等制度办法，获评全国典型地区再生水利用配置试点中期评估优秀试点城市。三是深化再生水交易改革。按照国家发展改革委等十部委《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号）文件要求，放开再生水政府定价，由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。目前，我市严格按照政策执行。同时，为了进一步推进改革深入，2023年被自治区为再生水利用交易试点市，制定《石嘴山市再生水利用交易管理办法》，探索工业企业、河湖生态补水等途径利用再生水的用水权置换和交易，激活再生水利用内生动力。

二、下一步工作计划

下一步，我市将按照国家和自治区安排部署，一是待《污水处理价格监审办法》出台后，适时开展污水处理成本监审工作。二是继续修改完善《石嘴山市水权改革财政支持实施意见》，建立健全水权交易体系，引导和鼓励多种类型水权交易。三是指导县区和部门按照国家自治区支持方向，再谋划储备一批项目，争取更多项目纳入支持范围。

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