市直有关部门：

为贯彻落实《自治区持续优化营商环境 促进民营经济高质量发展若干措施》（宁政办发〔2025〕17号）精神，扎实开展“稳增长促发展攻坚年”行动，加快推进产业转型升级建设，现将《石嘴山市稳增长促发展若干措施》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

石嘴山市发展和改革委员会       石嘴山市科学技术局

  石嘴山市工业和信息化局        石嘴山市交通运输局

 石嘴山市农业农村局           石嘴山市商务局

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（此件公开发布）

石嘴山市稳增长促发展若干措施

为贯彻落实《自治区持续优化营商环境 促进民营经济高质量发展若干措施》（宁政办发〔2025〕17号）精神，扎实开展“稳增长促发展攻坚年”行动，加快推进产业转型升级建设，结合我市实际，制定本措施。

一、聚焦龙头企业培优育强，提高特色农业综合效益

（一）提升特色种植业效益。支持种植户发展瓜菜制种、设施瓜菜种植，对瓜菜杂交制种，或新建投入生产的设施温棚，给予种植户一定支持。

（二）促进生鲜乳产量增长。支持奶牛养殖企业提高生鲜乳产量，在设定周期内，对单个牧场生鲜乳销售量实现提升的，按照销售量给予养殖企业一定支持。

（三）壮大肉牛肉羊产业。支持养殖场（户）扩大规模，对能繁母牛繁育良种犊牛的主体和补栏肉牛肉羊的养殖场（户），将按照发展规模给予养殖场（户）一定支持。

（四）加快渔业苗种培育。支持养殖主体推广优新品种，对池塘及设施水体新投放优新品种且达到规定规模的，将按照发展规模给予养殖企业一定支持。

（五）提升食用菌产业效益。支持种植香菇、平菇、榆黄蘑等新增棒栽品种，对种植数量达到一定规模的，给予种植户一定支持。

（六）突出企业联农带农。支持培育联农带农示范企业，对提供新品种、新技术、带动农户增收及帮助村集体经济组织、各种合作社、农户销售农产品的企业，将按照发展规模给予一定支持。

二、聚焦数智转型优化升级，推动新型工业稳定增长

（一）支持工业发展壮大。鼓励企业聚焦细分领域和产业链关键环节提质发展，积极培育重点行业创新平台，对新认定为国家级中小企业公共服务示范平台、重点培育中试平台和自治区级重点产业链“链主”企业、重点培育中试平台、行业领先企业、企业技术中心的企业给予一定支持。

（二）支持产业智改数转。聚焦新型材料、装备制造等重点产业关键制造环节，鼓励企业用数智技术为产业转型赋能增效，推动制造业向数字化、智能化发展。对首次获评为国家卓越级智能工厂、自治区先进级智能工厂、数字化车间的企业给予一定支持。

（三）支持企业绿色升级。鼓励企业资源循环化利用、产业绿色化改造，对首次获评为国家级、自治区级绿色工厂、一般工业固废综合利用率高、上年度单位产品综合能耗水平达到标杆水平的企业给予一定支持。

（四）支持科技型企业培育。聚焦科技创新与产业创新深度融合，加快发展高技术、高效能、高质量的新质生产力，促进创新资源要素向科技型企业聚集，支持鼓励科技型工业企业加大科技研发投入，支持鼓励工业企业创建国家高新技术企业，不断培育壮大科技型企业队伍，对首次认定的国家高新技术企业给予一定支持。

（五）支持企业拓展国际市场。对首次开展对外贸易业务且进出口达到一定规模的给予一定支持。对有增量显著的外贸企业的给予一定支持。对9606关区至企业产生的短途运输、装卸、吊装、仓储等费用给予一定支持。

（六）加快制造业主辅分离进程。对2024年、2025年通过工业（制造业）主辅分离，在2025年底前实现入规上限的服务业企业给予一定支持。工业企业通过签订中长期服务合同新增的生产性服务外包业务的，对发包方按照一定比例给予支持。

（七）推动物流企业发展。支持物流运输企业规模化发展，对经营质效持续提升的企业给予一定支持。

三、聚焦文体旅赛深度融合，激活经济发展强劲动能

（一）深化品牌营销。鼓励文旅企业、非遗传承人等积极参加文旅宣传推介活动，或赴外独立举办文旅推介会、路演、展览等营销活动，根据实际效果给予一定支持。激励创作石嘴山文化旅游主题宣传内容的短视频作品，根据实际播放量给予主创人员一定支持。鼓励举办大型文化、体育赛事和旅游活动，根据赛事、活动实际规模、参赛人数，给予一定支持。

（二）提升住宿服务品质。扶持文化旅游企业扩大经营规模，鼓励酒店、民宿推进改造提升、新增客房数量、开展评星定级，年营业额实现增长，根据实际情况给予一定支持。

（三）提升景区与乡村旅游发展水平。支持乡村旅游发展，推动景区、旅游街区提档升级，对现有产品进行改造、新增设施及拓展业态的，根据实际投资额给予一定支持。支持品牌化创建，对成功创建国家A级旅游景区、获评自治区级以上荣誉称号的主体，给予一定支持。引入客流促进消费达到一定规模的，给予一定支持。

（四）支持研发特色文创产品和旅游商品。支持开展文创产品和旅游商品研发设计，根据实际销售收入，达到一定额度的，给予研发设计单位一定支持。

四、聚焦资源配置合理优化，促进服务消费提质惠民

（一）实施城乡居民就业增收和社会保障提质行动。落实失业保险稳岗返还、社会保险补贴、一次性扩岗补助、创业担保贷款贴息等惠企政策，发放一定数额的创业担保贷款。

（二）实施大宗消费品稳基扩容行动。落实以旧换新政策，实施阶段性购车补贴政策。对合规经营的二手车经销商给予贷款贴息、场地租赁补贴、销售奖励等支持。

（三）实施购房优惠行动。对在辖区购买新建商品住房并完成网签备案的购房人，按照购房面积给予一定数额的购房消费券；对在辖区购买新建商品住房且缴纳不动产契税的购房人，按照个人实际承担契税的金额，申领不同金额的消费券。

（四）实施市场主体培育壮大行动。对年销售额达到一定标准的批零住餐企业、按照销售额同比增长情况给予一定支持。

（五）实施服务消费优化升级行动。对于具有一定影响力的美食文化促销活动、体育赛事活动，高校文旅促销、跨区域研学活动，按照投资额度、参赛规模给予一定支持；对当年新评定为国家A级旅游景区、全国甲乙级旅游民宿、自治区级以上旅游休闲街区及星级以上旅游酒店的，给予一定支持。

（六）实施新兴消费热点培育行动。对于引进零售、餐饮等首店的商业运营商、第三方机构（平台），按照年内销售额（营业额）情况给予一定支持。

（七）实施消费提质惠民行动。支持举办各类促消费活动，按照补贴比例最高不超过成交价的30%，多批次发放牛羊肉、粮油、大健康、百货、餐饮等消费券。

（八）创新推动消费场景融合。鼓励商业活动与本地特色文化、自然景观联动，支持商业综合体打造“一站式”服务新地标，对于联动效果显著的按照年销售额增长给予一定支持。

本措施自2025年10月15日起执行，有效期至2025年12月31日。实施过程中如遇国家、自治区相关政策调整，按照最新政策执行。同类政策凡获得国家、自治区相关奖补资金的，市级不再重复奖补，市级同类政策标准不一致的，按照从高不重复原则给予支持。各县区结合实际可制定配套措施。