2017年度行政事业单位国有资产分析报告 

市财政局： 

   根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下： 

一、单位基本情况 

根据市政府办公室《石嘴山市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（石政办发〔2014〕140号）和《关于调整我市服务业管理体制等有关事项的通知》（石编发〔2016〕8号），市发改委内设办公室、国民经济综合科、工业经济与能源发展科、发展规划科（产业促进中心）、固定资产投资科、基本建设管理（重点基础设施项目办公室）、农村经济科、社会发展科、经济贸易与金融发展科、价格管理科、服务业发展科等11个职能科室。市发改委现有编制37名（行政编制36人，工勤人员编制1人），年末实有行政人员30人（处级8名，科级16名，科员6名）、退休人员29人，遗属3人。 

二、资产情况分析 

（一）资产整体情况。 

截至2017年12月31日，资产合计1621.92万元。其中：流动资产1254.47万元，占资产总额的77.34%；固定资产367.05万元，占资产总额的22.63%；无形资产0.4万元，占资产总额的0.02%；在建工程0万元，占资产总额的0%。 

1．固定资产情况 

经盘点统计，本单位固定资产总量为367.05万元。其中：土地、房屋及构筑物165.46万元，占固定资产总额的45.08%（房屋165.46万元，占固定资产总额的45.08%）；通用设备171.79万元，占固定资产总额的46.8%（汽车21.5万元，占固定资产总额的5.86%；单价50万元含以上通用设备0万元，占固定资产总额的0%）；专用设备0.35万元，占固定资产总额的0.1%（单价100万元以上专用设备0万元，占固定资产总额的0%）；文物陈列品0万元，占固定资产总额的0%；图书档案0万元，占固定资产总额的0%；家具用具装具动植物29.45万元，占固定资产总额的8.02%。 

2．无形资产情况 

本单位无形资产总量为0.4万元。其中：专利权0万元，占无形资产总额的0%；非专利技术0万元，占无形资产总额的0%；商标权0万元，占无形资产总额的0%；著作权0万元，占无形资产总额的0%；土地使用权0万元，占无形资产总额的0%；商誉及其他财产权利0.4万元，占无形资产总额的100%（软件0.4万元，占无形资产总额的100%）；其他无形资产0万元，占无形资产总额的0%。  

3．在建工程情况 

本单位无在建工程。 

4．资产变动情况 

截至2017年12月31日，本单位资产总量增加567.54万元。其中：流动资产增加694.36万元，固定资产减少126.77万元，无形资产减少0.05万元，在建工程增加0.00万元。 

（二）资产配置、使用、处置情况。 

1．资产配置情况 

2017年，总资产增长567.54万元，增长率为53.83%；流动资产增长694.36万元，增长率为123.97%；固定资产下降126.77万元，增长率为-25.67%；无形资产下降0.05万元，增长率为-12%。 

2017年，新增资产0.74万元。从资产类别来看，通用设备新增1台，原值0.49万元；家具、用具、装具及动植物新增2件，原值0.25万元。 

2．资产使用情况 

截至2017年12月31日，流动资产出租出借金额为0.00万元，占流动资产总量的0.00%；固定资产出租出借金额为0.00万元，占固定资产总量的0.00%；无形资产出租出借金额为0.00万元，占无形资产总量的0.00%。 

截至2017年12月31日，单位对外投资总数为0.00万元，其中短期投资0笔，投资金额为0.00万元；长期债券投资0笔，投资金额为0.00万元；长期股权投资0笔，投资金额为0.00万元。 

截至2017年12月31日，使用其他单位房屋980平方米，从取得方式来看，租借入0.00平方米，调配使用980平方米；从用途分类来看，办公用房537平方米，业务用房443平方米，其他0.00平方米。 

3．资产处置情况 

2017年，资产处置账面原值127.51万元。从处置方式来看，报废报损金额42.51万元，占总处置金额33.34%；无偿调拨资产13.76万元，占总处置金额10.79%；出售/出让/转让资产71.23万元，占总处置金额55.86%；核销资产0.00万元，占总处置金额0.00%；其他资产0.00万元，占总处置金额0.00%。 

（三）收益情况。 

无 

三、资产管理工作的成效及经验 

本次资产管理过程中，做到清查全面彻底、不重不漏，账实相符；对清查核实的固定资产，已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细账和固定资产卡片。对新增固定资产及时入账，做到一卡一务，资产实物信息与资产资料完全相符。今后要加强管理，把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作，常抓不懈，规范程序，把好出入关，确保资金账、实物账一致。 

四、加强资产管理工作的建议 

为了进一步加强行政事业单位国有资产管理，完善行政事业资产管理信息。对于资产管理要做到专人管理，定期盘点，将资产具体落实到个人，建立健全资产配置、使用、处置、评估、收益收缴等管理办法和信息报告、监督检查等配套制度，全面规范行政事业单位国有资产管理工作。做到账实相符、账账相符、账卡相符，切实改变“重购置、轻管理”的现状。 

五、其他需要报告的重要事项 

根据资产数据与决算数据对比表，汽车期初数的资产报表数为5辆，部门决算数为4辆，差异情况：1辆。差异原因为2017年初共有5辆公务车，其中4辆为在编车辆，已按相关规定下账。另外1辆为不在编车辆（白色桑塔纳轿车），系原石嘴山市经贸委（现在的市工信局）中小企业贷款担保中心车辆。1999年石嘴山市成立中小企业贷款担保中心，挂靠原计划经济委员会（现在的市发改委），市政府于2000年划拨宁B00015号白色桑塔纳轿车到原计划经济委员会账上，供市中小企业贷款担保中心使用，发动机号280204，车架号902908。期间，市政府又把宁B00015号车牌要回市政府，又由市政府帮助换成宁B04316号车牌。2001年，石嘴山市中小企业贷款担保中心划入原石嘴山市经贸委，此辆轿车调配到原石嘴山市经贸委。但是，由于当时原计划经济委员会未将此辆轿车手续划转到原石嘴山市经贸委中小企业贷款担保中心，致使此车资产手续一直挂账至今。经核实，2004年，原石嘴山市经贸委中小企业贷款担保中心将此车以五万元转让给西北煤矿电机厂，截至目前，该车使用时间已长达近20年，西北煤矿电机厂已查无此车。目前，我委正积极与财政部门沟通此车下账事宜。 

         石嘴山市发展和改革委员会 

                       2018年3月6日 

（此件公开发布）