一、完善知识产权工作机制

贯彻实施知识产权战略规划

1.研究制定2023年贯彻落实《宁夏回族自治区知识产权强区建设纲要》《石嘴山市关于强化知识产权保护的实施方案》的推进计划，完善工作机制，加强统筹协调。

2.加强对《宁夏回族自治区专利保护条例》《宁夏回族自治区知识产权保护和运用“十四五”规划》等配套知识产权保护的规范性文件的学习、宣传和落实。

市市场监管局

〔知识产权局〕

二、加强知识产权保护

加强知识产权司法保护

3.组织“昆仑”专项行动,重点打击假冒伪劣商品犯罪及假冒注册商标、假冒专利、侵犯商业秘密等犯罪行为,加强对案件线索分析研判能力,定期形成研判分析报告。

4.充分履行审查逮捕、起诉职能,严惩仿冒混淆侵犯专利、商标、版权、地理标志、商业秘密等违法犯罪行为。强化行刑衔接,推动“两法衔接”平台、检察官监督办公室工作有序运行。

市公安局、市中级人民法院、市人民检察院

5.开展侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知工作,探索通过认罪认罚制度赔偿权利人损失、刑事附带民事诉讼、不起诉案件移送行政处罚等方式,提高侵权代价,降低维权成本。

6.运用知识产权诉调对接机制与行政调解司法确认机制,提升矛盾纠纷化解效率与水平。推行知识产权案件繁简分流,坚持“简案快审、繁案精审”,大力提升审判质效。

7.落实《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》,执行惩罚性赔偿制度。

市中级人民法院

加强知识产权行政保护

8.制定《2023年全市知识产权工作要点》,实施“双打”“铁拳”“剑网”“秋风”等专项保护行动。

市市场监管局

〔知识产权局〕、市文旅广电局、市委网信办、市工信局、市通信管理局

9.加强反不正当竞争执法,引导企业加强商业秘密保护。

市市场监管局

10.加大专利侵权纠纷行政裁决力度,积极办理电子商务领域专利侵权判定案件。

市知识产权局

11.完善非物质文化遗产保护制度体系,促进非物质文化遗产传播普及,推动融入乡村振兴发展。

市文旅广电局

12.扩大事业单位软件正版化工作覆盖面,加快推进国有企业、教育、医疗卫生系统等软件正版化工作。

市委宣传部

13.开展海关知识产权保护专项行动(代号“龙腾”)和海关寄递渠道知识产权保护专项行动(代号“蓝网”),加大对进出口环节知识产权侵权违法行为的打击力度。

石嘴山海关

14.严格执行“三证一签”制度,严厉打击制售假冒伪劣种苗和侵犯植物新品种权违法行为。

市林草局、市农业农村局

加强知识产权协同保护

15.落实《行政裁决与调解、仲裁、行政复议诉讼工作相衔接的若干规定》,健全完善知识产权纠纷人民调解、仲裁调解机制,设立知识产权纠纷调解委员会和仲裁调解委员会,加强调解人员专业技术知识培训力度。

市司法局、市仲裁委

16.贯彻落实知识产权领域行刑衔接、检验鉴定等指导性文件,贯彻落实知识产权案件执法取证指引、涉案物品管理处置、执法监督等规范性文件。

市司法局

市公安局

17.指导有条件的公证机构探索运用人工智能、大数据等手段创新公证证明方式和服务方法,不断提高知识产权证据保全的及时性、有效性和便利性。

市司法局

市公安局

18.执行《关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的实施意见》,积极开展知识产权诚信体系建设，依法依规落实失信惩戒机制,推动构建诚信长效机制。

市发改委、市市场监管局〔知识产权局〕

加强知识产权源头保护

19.落实《宁夏回族自治区知识产权专项资金管理办法》等政策。

市财政局、市委宣传部、市市场监管局〔知识产权局〕

20.加大企业技术中心培育力度,重点围绕新材料、新能源等领域新认定5-6家自治区级企业技术中心,认定3-5家创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的技术创新示范企业。

市科技局

21.推动国有企业知识产权工作,将科技创新和知识产权工作纳入国有企业绩效考核评价体系。

市国资委

22.鼓励和推动枸杞等植物新品种的推广工作,提高植物新品种权的创造能力。

市林草局

三、促进知识产权转移转化

完善知识产权转移转化机制

23.调整优化专利转化补助奖励政策,推动企业和高校院所积极参与专利转化行动。健全完善成果转移转化机制,实施一批高质量科技成果转化应用项目。持续完善科技金融创新发展的政策措施。

市财政局、市委宣传部、市市场监管局〔知识产权局〕、市科技局

24.依托我市网络经济产业园等平台，认真落实自治区关于数字文化产业发展相关政策及发展规范，围绕石嘴山市九大重点产业领域,积极培育发展数字文化产业。

市文旅广电局、市委宣传部

25.引导企业建立重大项目知识产权申请前评估与专利导航工作机制。

市市场监管局〔知识产权局〕

26.开展绿色食品、有机农产品、农产品地理标志和良好农业规范等农产品质量认证。

市农业农村局

27.加强重点园区知识产权能力建设,整合园区科技企业孵化器等平台资源,推进实施专利导航项目。

工业园区管委会

提升知识产权转移转化效益

28.组织实施自治区战略性新兴产业专项,支持5个以上科技成果转化项目。

市发改委、市科技局

29.加强东西部科技合作,推动高校和企业开展联合研发。引导金融资本、社会资本支持科技成果转化和产业化。

市发改委、市科技局

30.加强对地理标志保护产品、地理标志农产品和地理标志商标的监管和保护，深入实施地理标志助力乡村振兴行动。

市市场监管局〔知识产权局〕、市农业农村局

31.开展知识产权质押融资入园强企行动。组织融资对接活动,引导银行机构完善服务效益体系,拓宽抵质押物范围,运用知识产权质押贷款等方式加大对科创企业支持力度。优化知识产权质押融资流程，扩大“宁科贷”等面向中小微企业的风险补偿贷款的规模。

市市场监管局〔知识产权局〕、市科技局、市金融局、人行石嘴山市中心支行、石嘴山银保监分局

32.引导保险机构加大对知识产权相关保险的宣传推广力度,主动对接创新型(科技型)企业,探索开展专利执行险、专利被侵权损失险、侵权责任险等知识产权保险业务。

石嘴山银保监分局

四、优化知识产权服务

提高知识产权公共服务能力

33.加强版权公共服务信息化建设,加强对版权服务工作站工作指导力度。

市委宣传部

34.完善石嘴山市知识产权公共服务清单。

市市场监管局〔知识产权局〕

35.引导全市相关进出口企业进行知识产权海关保护备案。依托关区“12360”服务热线,畅通进出口知识产权投诉举报渠道。

石嘴山海关

促进知识产权服务业发展

36.鼓励知识产权代理机构面向企业提供代理、咨询、培训、维权、信息服务等“一站式”知识产权服务。

市市场监管局〔知识产权局〕

37.加大知识产权代理行业监管力度。严厉打击不以保护创新为目的的非正常专利申请和代理行为,以及不以使用为目的的恶意商标注册和代理行为,依法依规对相关行为进行处置。

市市场监管局〔知识产权局〕

五、推进知识产权国际合作

提升知识产权国际合作水平

38.对企业申请国外产品认证、专利、注册商标给予补贴支持,鼓励企业拓展海外知识产权业务。

市财政局、市委宣传部、市市场监管局〔知识产权局〕

加强知识产权保护国际合作

39.加强展会知识产权保护,鼓励我市企业积极参加国内国外展会。

市市场监管局〔知识产权局〕

六、推进知识产权人才和文化建设

加强知识产权人才队伍建设

40.在石嘴山科技馆开展知识产权基础知识展示和宣传。

市科技局

41.围绕提升知识产权创造、运用、保护能力和水平,举办各级各类知识产权培训班活动,培养知识产权实务人才。

市市场监管局〔知识产权局〕

加强知识产权文化建设

42.组织“4·26”知识产权宣传周等活动。

市市场监管局〔知识产权局〕及各成员单位

43.深化民营企业知识产权法律服务工作，积极引导广大律师参与法治社会建设,主动承担民法典等宣传普法任务。

市司法局

七、加强组织实施和保障

加强组织协调

44.发挥知识产权工作部门联席会议作用,加强对知识产权强区建设和强化知识产权保护的实施方案的统筹协调,确保各级党委和政府的决策部署贯彻落实。

知识产权工作部门联席会议办公室

加强条件保障

45.落实对知识产权工作的财政扶持政策,培育支持市场主体创新发展。

市财政局、市委宣传部、市市场监管局〔知识产权局〕

加强考核评估

46.将知识产权工作纳入各级党委和政府绩效考核及营商环境评价体系。

市县区人民政府、各成员单位