当前位置：首页 > 政府信息公开 > 政府信息公开年报 > 市政府 > 石嘴山市人民政府
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《石嘴山市2023年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2023年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2023年，石嘴山市政府信息公开工作牢牢把握新时代新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实自治区党委、人民政府部署要求，政府信息公开服务职能不断深化，公开质效得到进一步提升。
（一）主动公开情况。一是公开基础信息，更新领导信息、部门机构职能等23件，通过门户网站发布各类公文200余件，发布政务要闻、通知公告、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息1000余件，转载国务院和宁夏以及石嘴山信息2000余条，更新政府信息公开指南、政府信息公开目录67条。二是公开重点领域信息，公开产业转型、重大项目建设、乡村振兴、安全生产、生态环境、法治政府建设等方面信息1000余条。
（二）依申请公开情况。健全完善政府信息公开申请办理相关制度，强化业务培训，不断提升政府信息公开申请办理能力水平，依法规范及时答复。2023年，全市共办理政府信息公开申请226件，因政府信息公开申请引发行政复议7件，行政诉讼9件。
（三）政府信息管理情况。从严把关公文公开属性审核，坚持“先审查、后印发”和“一文一审”的原则，精准确定公文公开属性，从源头上审核把关，确保依法公开的主动公开、禁止公布的不予公开。严格落实信息发布保密审查制度和“三审三校”制度，严格编辑、审核、发布各环节。聘请第三方检测机构对石嘴山市政府网站和政务新媒体进行实时监测，通过技术巡查加人工核查的方式筛查错误信息，及时整改查出的问题。加强政府网站和政务新媒体已发布信息管理，定期清理过时、失效内容。
（四）平台建设情况。按照“集约、规范、高效”原则，将8个部门网站整合迁移至市政府门户网站，网站的实用性、安全性、服务性显著增强。强化政府网站栏目建设管理和服务能力提升，平罗县人民政府门户网站完成了改版升级。加强政务新媒体管理，升级服务功能，增强发布时效，为企业和群众提供更加便捷的信息服务。按期编发政府公报，2023年市县两级政府共刊发政府公报23期，同时在政府门户网站发布电子版，方便群众查阅。
（五）监督保障情况。政府常务会议听取政务公开工作汇报，研究政务公开工作中存在的问题，安排部署下一步工作任务。充分发挥效能目标考核政务公开赋分职能，细化考核细则，注重在平时工作中检查考核，切实发挥考核指挥棒作用。强化政务公开业务培训，对信息发布、政府信息公开申请办理等方面进行重点培训，2023年共开展集中培训4次，有效提升了工作人员业务水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 11 | 13 | 136 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 24661 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1979 | ||
行政强制 | 164 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 6655 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 198 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 198 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 98 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 98 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 62 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 62 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
（七）总计 | 221 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 221 | ||
四、结转下年度继续办理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 5 | 2 | 7 | 1 | 5 | 1 | 2 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在主要问题及改进情况
主要存在的问题有：一是政务公开精细化精准化水平有待提升，政府信息公开与满足公众的需求还有差距，有些群众关心关注的信息公开还不全面、不及时，以公开促落实、促规范、促服务的功能效应仍需进一步扩大；二是政府信息公开申请办理能力还需加强，随着政府信息公开申请数量不断增加，申请呈现内容广而杂、时间跨度大、涉及部门多等特点，工作人员在办理涉及征地拆迁、安置补偿等此类复杂申请时能力不足。三是政务公开干部队伍建设还需进一步加强，政务公开工作具有一定的专业性、规范性，各部门政务公开专职工作人员较少且岗位更换频繁，部分工作人员对工作不熟悉，影响了政务公开工作的规范化、标准化水平。
针对上述问题，主要从以下几方面进行改进：
（一）聚焦群众需求，深化公开质效。推动政务公开从管理驱动向需求驱动转变，从注重公开数量和范围向注重公开质量和深度转变，从“公开即上网”向“公开即服务”转变，拓展政民互动渠道，了解掌握社会公众关心关注的领域和需求，提升政府网站、新媒体等信息公开平台服务功能。持续深化政府信息主动公开，加大卫生健康、食品药品监管、住房保障等民生领域信息公开力度，及时全面公开，丰富政策解读形式，及时有效推动政策落地落实。转依申请公开为主动公开，对申请集中且符合主动公开条件的，及时通过政府网站和政务新媒体向社会公开。
（二）依法规范办理，用心用情服务。细化政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等环节的标准和要求，对办理全过程进行台账管理。加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》及新修订的《中华人民共和国行政复议法》的学习，编发典型案例集，以案促改、以案促学。组织相关部门对复杂申请进行会商研判，相互交流信息和办理意见，确保答复全面准确、依法依规。实行办结预审，部门在正式答复前将答复材料报政务公开办公室进行预审，审核通过后及时答复。
（三）加强培训指导，提升业务能力。开展集中培训，针对工作人员业务不熟、工作开展不规范等问题进行系统培训，组织学习政务公开相关政策文件，进一步提升工作人员的公开意识、公开理念。加强日常指导，对工作人员平时工作中出现的问题及时指导解决，提高工作人员工作规范化水平。实行队伍动态变化报备制度，各部门政务公开专兼职工作人员发生变化及时向政务公开办公室报备，新接手人员到政务公开办公室接受业务培训。
六、其他需要报告的事项
（一）2023年政务公开工作要点落实情况
1.深化重点领域信息公开。一是公开高质量发展信息，在门户网站开设“产业转型示范市建设”“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”专栏，集中发布产业转型、先行区建设相关政策文件及成果信息，共发布各类信息100余条。二是公开民生信息，通过门户网站、微信公众号等平台，发布推送“就业创业促进年”活动相关信息帮助高校毕业生、就业困难群体等就业，公开临时救助、补贴政策、医疗保险等政策信息400余条。三是公开政府自身建设信息，公开行政复议指南、行政复议决定书142件，发布法律援助机构、律师及申请指南等法律服务信息12件，归集公开各部门财政预决算近300件，发布行政事业性收费标准目录，详细公开了收费的项目、政策依据和标准。
2.推进政策发布解读咨询。一是专栏集中发布政策文本，在政府门户网站行政规范性文件、政策性文件专栏集中发布文件20余件。二是精准推送政策，政府网站建设政策库，细化分类减税降费、稳岗就业等政策文件供群众快速查阅，组织工信、民政、医保等部门开展政策进企业、进社区等活动，制作政策汇编通过政府网站、政务新媒体精准推送，跑好政策推送“最后一公里”。三是多元解读政策，对政策文件采取文字、图片、视频、动漫等方式进行多种形式解读，文字解读和图片解读达到100%，组织“政策公开讲”35期，动漫解读7期，组织人社、医保等部门录制“政策微课堂”10期。四是提供政策咨询服务，市政府门户网站开设“石嘴山市政策问答平台”，按照个人政策和企业政策分类发布群众咨询率高的政策问答208条，群众可通过平台在线进行政策咨询。
3.促进政民互动公众参与。一是公开重大行政决策，通过门户网站公开政府2023年重大行政决策事项目录清单，并向社会充分征求了意见建议。二是按期办理网民留言，对网民在12345服务热线、石嘴山市人民议政网、领导信箱、人民网、中国政府网等平台网民留言，第一时间转发相关部门核实办理，对办理情况进行督导，办理答复经市人民政府办公室审核后予以回复。三是积极开展“政府开放日”活动，各部门认真选定活动主题、制定活动方案，在政府门户网站、新媒体上广泛发布活动公告，邀请社会公众参加。各部门通过进机关、进现场、进会议等方式以及设置现场参观、座谈交流、问卷调查等环节，共开展“政府开放日”活动120场，邀请群众走进政府、了解政府，增强对政府工作的认同和支持。
4.全面推开村务公开试点。在全市范围内全面推广村务公开，一是结合实际制定实施方案和目录清单，细化公开内容，对村务公开事项进行清单式管理。二是设置村务公开栏，统一标注“政务公开”LOGO，张贴村务公开小程序二维码。三是建设小程序，主要开设“村务公开”“财务公开”“便民服务”三大板块，其中“村务公开”下设“社会保障”等5个子栏目，通过各栏目及时发布相关村务信息，方便群众网上查阅。四是打造村务公开角，利用各村便民服务代办点人员集中的特点，在代办点设置村务公开角，摆放村务公开相关资料供群众翻阅。
（二）信息处理费收取情况
2023年，石嘴山市在办理政府信息公开申请中未收取信息处理费。
本报告电子版可在“石嘴山市人民政府网”（http://www.shizuishan.gov.cn/zwgk/zfxxgknb/）查阅或下载。如有疑问或意见建议，可直接与石嘴山市人民政府办公室联系，地址：宁夏石嘴山市大武口区新区行政中心B1区，邮编：753000，电话/传真：0952—2218331，电子邮箱：nxszszwgkb@163.com。
宁夏政府部门网站
宁夏市县政府网站
