当前位置：首页 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 建议提案办理
关于自治区十二届人大五次会议
第130号建议协办意见的函
石政函〔2022〕45号
B
公开发布
自治区司法厅：
现就自治区十二届人大五次会议提出的第130号《关于坚持发展“枫桥经验”加强专职人民调解员队伍建设的建议》，提出如下协办意见：
石嘴山市现有各类调解组织418个，共有专兼职调解员3331人，专职人民调解员87人。其中（市级4人、大武口区46名、惠农区6人、平罗县31人）。
近年来，各县区严格按照“公开、公平、择优”的原则，通过公告、报名、资格审查、笔试、面试、政审、公示和聘用等步骤严格进行，对聘任、管理、解聘等各个环节作出明确规定。目前我市聘用专职人民调解员保障形式主要有以下几种方式：一是挤占司法行政机关公用机经费，如市一级司法行政机关吸纳退休政法干警、律师，聘用4名专职人民调解员，最低生活保障由市司法局公用经费承担；二是采取政府购买形式，由财政全额保障，如平罗县通过政府购买服务聘用31名专职人民调解员，最低生活补助每人每月2500元；三是将网格员聘为专职人民调解员，发放最低生活补助，由市、区两级政法委共同保障，如大武口区46名专职调解员中，聘请专职网格员为专职调解员共30人；四是将40 50人员（公益性岗位）聘请为专职人民调解员，最低生活保障由县区人社部门保障，并在此基础上由县区司法行政机关视情况给予少量生活补贴，我市大武口区10名、惠农区6名专职人民调解员采取该方式保障。在此基础上，全部专职人民调解员均纳入以案定补管理，根据调解案件数量、成卷数量领取以案定补。全市所聘87名专职人民调解员确保在市、县（区）矛盾纠纷集中的人民调解中心、重点司法所、重点行业专业调委会予以人员保障。
按照自治区党委办公厅、政府办公厅《关于进一步加强“大调解”工作若干问题的通知》和自治区财政厅、司法厅《关于落实<关于进一步加强“大调解”工作若干问题的通知>的通知》要求，由于近年来市、县（区）财政经济下行压力大，人民调解工作存在着专职调解员数量少、人员流动性大、队伍不稳定、待遇低甚至无最低生活补助等突出问题，建议专职调解员最低生活补助由自治区司法厅协调自治区财政厅给予保障。市、县（区）也积极争取以政府购买服务的方式列入同级财政预算，予以保障落实，确保专职调解员队伍稳定。另考虑整合基层聘用人员资源，将禁毒专干、网格员等聘用为专职人民调解员，适当增加生活补助，减轻财政负担。
石嘴山市人民政府
2022年6月10日
宁夏政府部门网站
宁夏市县政府网站
