当前位置：首页 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 法治政府建设 > 法治政府建设年度报告 > 石嘴山市委网信办
按照市委、市政府要求，市委网信办坚持把“推进依法行政、建设法治政府”作为2021年的一项重要工作内容，认真安排部署，扎实推进，确保任务落实。
一、2021年法治政府工作推进落实情况
（一）落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责
将法治建设纳入年度工作计划，与网信业务工作同部署、同推进、通督促、同考核、同奖惩。年初制定依法治市工作方案，并严抓落实，及时撰写总结报告切实将依法治市工作落到实处。在对干部平时考核工作中体现述法学法内容，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设列入重要议事日程，在室务会、工作例会上不定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治政府建设提供保障、创造条件，不断推进目标任务落实，着力提升法治建设水平。
（二）认真学习宣传习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和自治区党委全面依法治区工作会议精神
1.加强组织领导，深入学习习近平法治思想。把学习中央全面依法治国工作会议精神特别是习近平法治思想纳入重要议事日程，坚决贯彻落实党中央、国务院建设法治政府决策部署，中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神，以理论学习中心组、干部理论学习、党支部学习为抓手，将习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署列入学习范围，先后学习贯彻习近平法治思想，《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》等法律和行业法规，组织干部学法用法，不断提升干部法治素养，做好知信行统一。落实市委网信办领导干部法治讲座制度，结合网信讲堂活动，组织领导干部带头讲法，在网信系统内形成浓厚的学依懂法依法办事氛围。2021年共开展法律法规学习10余次，开展法律知识方面的网信讲堂8次。
2.创新方法做好习近平法治思想宣传。把宣传习近平法治思想同网络普法工作和法治政府建设示范创建等活动结合起来。扎实开展“法律八进”“3·15”国际消费者权益日、全市政法综治宣传月、4月15日全民国家安全教育日、保密法治宣传月、全国网络安全宣传周、“12·4”国家宪法日等宣传活动，着力推进法治宣传教育“进网站”通过发送宣传资料、悬挂宣传标语、利用电视、报刊、直播平台、微博、微信等多种形式，开展丰富多样的“尊法学法守法用法”主题法治集中宣传实践活动。
3.充分发挥网络宣传阵地作用，强化法治政府宣传的传播力时效性。充分运用全市政务网站、微信公众号、微博等平台，通过图文、视频、动漫、以案说法、H5等形式，及时开展习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神宣传和解读。2021年，各平台共发布、转发法治政府相关信息1000余篇，阅读量15万人次。发挥网评网宣队伍优势，组织全市网评网宣员积极在个人微博、微信等平台转发习近平法治宣传思想信息2000余次。全方位、多角度、多层次宣传解读习近平法治思想、深化理论研究阐释，形成良好的舆论导向、营造浓厚舆论氛围。
（三）提升网络治理能力，网络生态环境持续净化
1.强化网络平台巡查机制。强化属地管理职责，将510个属地备案网站全部纳入市县技术监测平台，重点巡查处置属地网站、微信、微博等平台疫情防控谣言、色情低俗、网络暴力、恶意营销等网上有害信息。统筹涉网部门力量组织开展“清朗”“净网2021”、文娱领域网络乱象等专项行动22项，排查属地各类网站586个、微信公众号14225个、微博14479个。加强网络敲诈勒索、低俗恶俗及疫情谣言信息等乱象整治，着力清理网上各类违法违规信息，打造清朗网络空间。2021年，共监测处置各类有害信息1490条，处置盗版影视链接6条，依法关停违规网络账号9个，批评训诫4人。
2.注重部门协调联动。发挥网信部门统筹协调作用，注重协调联动，全面推进网络综合治理体系建设，综合运用法律、行政、技术手段，坚决制止各类有害信息传播，坚决打击利用网络进行违法犯罪活动。与公安、教育、文化、市场监管等部门建立互联网不良和违法信息监管合作机制，分工负责、互通信息，联合执法，不断提高互联网综合管理水平。同时积极发挥石嘴山市互联网行业党委、网络组织、行业协会作用，鼓励社会力量积极参与治理，共同维护良好网络生态。
3.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度，做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切。创新政务公开方式，建成互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台，提高政务公开信息化、集中化水平。
（四）加强执法体系建设
1.依法行政，积极推行法律顾问制度。深入推进法律顾问制度，聘请一名法律顾问并有效开展工作。将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序，充分发挥律师智囊团作用，严格规范依法行政。
2.加强法治队伍建设。组织10名干部申报自治区人民政府换发、申领行政执法证，积极参加网络执法培训平台学习。加强执法证件管理，及时开展执法证件审验、换发等工作。
3.组织干部积极参加网上竞答活动。依托“法治石嘴山”微信公众号开展2021年度国家机关工作人员网络学法用法无纸化考试，并将考试结果上报市普法办。组织全体干部参加自治区组织的“网络普法 与法同行”有奖知识竞赛和2021年石嘴山市宪法有奖知识竞答活动，以考促学。
三、存在的问题
一是法治政府建设工作与业务工作结合还不紧密。由于我办属于2019年机构改革后新成立党委部门，从上到下体制机制需进一步完善，互联网执法多靠公安、市场、文旅等部门开展联合执法，执法工作推进难度较大。
二是法治宣传教育渠道不够宽泛。法治宣传以传统方式为主，缺乏大胆创新，以致宣传的效果影响力不够。
三是网络执法联动性不强。互联网管理工作需要多个部门协调配合完成，但在实际工作中主体单位责任落实不到位，网络综合治理缺乏整体性。
四是网信行政执法队伍力量薄弱。市、县区两级网信部门普遍存在执法人员少、执法实战经验不足、执法程序不规范、执法人员业务水平低等问题。
三、2022年工作思路
一是切实加强网络执法体制建设。积极对接自治区党委网信办，联系市政府办、司法局等部门尽快明确主体，明晰职责，完善制度，推进网络执法程序，加快推进网上综合治理法治化进程。
二是健全完善网络综合治理体系。坚持依法管网治网，全面落实网络意识形态责任制，强化主体责任，强化属地管理责任，健全部门协调、属地监管、企业履责、行业自律、社会监督相结合的网络信息治理有机统一。加强综合治理、协同治理、源头治理，强化协同协作处置，在堵漏洞、补短板、建机制上下功夫，形成“纵向延伸、横向联合”同频共振的工作成效。建议进一步探索与石嘴山发展相适应的行之有效的互联网治理模式，打造管网治网工作品牌。
三是强化网信执法队伍建设。进一步加强网信执法规范化建设，准确把握网信行政执法职能定位，规范网络执法主体资格，规范执法程序。强化执法人员业务知识的学习，集中开展网信行政执法专题培训，有针对性地设置与网络法治相关的理论和实务课程，结合“扫黄打非”“清朗”网络生态治理等专项行动开展网信执法演练，提高执法人员的知识水平和业务能力。督促各县区网信部门执法人员积极参加司法考试，重视并加强执法队伍的组织、思想和作风建设，在全市网信执法系统培育一批政治觉悟高、思想作风正、业务素质精的网络行政执法人员，树立公正严明、廉洁自律的良好网信执法队伍形象。
四是加大社会法治宣传教育力度。充分利用综治宣传月、“网络安全宣传周”“12·4”国家宪法日等法治宣传时间节点，在运用好原有的普法阵地的基础上，充分发挥网络媒体的作用，利用政府网站集群、政务微信、微博等新媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法治主题宣传活动，全面宣传国家法律、法规，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法治宣传教育的实效性。
宁夏政府部门网站
宁夏市县政府网站
