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受经济下行影响，特别是“营改增”政策结构性减税和收入划分调整，我市完成全年财政预算收入难度加大，拟对2016年市本级预算予以调整，具体方案如下：
一、预算调整事由
按照《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》（国发〔2016〕26号）和《自治区人民政府关于印发全面推开营改增试点后调整市级与辖区增值税收入划分过渡方案的通知》（宁政发〔2016〕68号）精神，自
二、收入预算调整方案
（一）财政收入预算调整。
2016年，石嘴山市第十三届人民代表大会第四次会议批准市本级收入预算138484万元，其中：一般公共预算收入113534万元，政府性基金预算收入24950万元。
经测算，2016年市本级地方财政收入预计完成129784万元，比年初批准的收入预算138484万元，短收8700万元，其中：一般公共预算收入短收3000万元；政府性基金预算收入短收5700万元。
2016年市本级地方财政收入因短收调减8700万元，其中：税收收入短收调减一般公共预算收入3000万元，土地出让金、城镇公用事业附加收入短收调减政府性基金预算收入5700万元。
（二）债务转贷收入调整。
因自治区下达我市新增地方政府债券调增市本级债务转贷收入59820万元。
通过上述调整后，2016年市本级一般公共预算收入调整为110534万元，债务转贷收入调整为59820万元；政府性基金收入调整为19250万元。
三、支出预算调整方案
年初人代会批准市本级一般公共预算支出184653万元；政府性基金预算支出24950万元。
由于收入调整，市本级预算支出累计调增51120万元，其中：一般公共预算支出调增43320万元；政府性基金预算支出调减5700万元；地方政府转贷辖区支出13500万元。
通过上述调整，2016年市本级一般公共预算支出调整为227973万元；基金预算支出调整为19250万元；债务转贷补助辖区13500万元。（具体调整明细详见附件）
附件：财政预算支出调整明细表
附件
财政预算支出调整明细表
单位：万元
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预算科目 |
预算调整数 |
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市本级财政支出 |
51,120 |
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一般公共预算支出 |
43,320 |
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中阿物流园工程 |
1,500 |
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大武口前进路、五岳路跨北武当河桥梁及道路工程 |
4,000 |
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地下管廊工程 |
4,000 |
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大武口建设东街延伸段道路工程 |
1,000 |
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市城市旅游公共厕所工程 |
1,000 |
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大武口学院路工程 |
200 |
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市绿化工程 |
2,000 |
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市职教中心教学楼、实训楼工程 |
1,000 |
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市气象灾害预警中心工程 |
1,000 |
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市儿童医院及妇幼保健院工程 |
500 |
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市残疾人康复中心工程 |
500 |
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宁夏理工学院二期工程 |
3,000 |
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舍予C区连接市政基础设施工程 |
1,000 |
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石嘴山高新技术产业园区中小企业孵化园三期工程 |
2,300 |
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石嘴山高新技术产业园区基础设施工程 |
3,500 |
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石嘴山高新技术产业园区道路工程 |
2,300 |
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石嘴山高新技术产业园区道路景观绿化工程 |
750 |
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石嘴山高新技术产业园区（淄山工业园大武口园区）道路工程 |
750 |
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预算科目 |
预算调整数 |
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石嘴山智能产业园（杉杉能源公司）基础设施工程 |
1,500 |
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石嘴山智能产业园（杉杉能源公司）厂区外道路连通工程 |
300 |
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石嘴山经济技术开发区基础设施工程 |
5,300 |
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石嘴山经济技术开发区兴惠路至110国道（中央大道）道路改造工程 |
2,950 |
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石嘴山经济技术开发区（淄山飞地园惠农园区）基础设施工程 |
5,300 |
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石嘴山经济技术开发区（轻质材料产业园）经四路工程 |
70 |
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既有建筑节能与老旧小区改造工程补助 |
600 |
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社会保障和就业支出预算中退休人员工资项目 |
-2,000 |
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其他支出预算中增资项目 |
-1,000 |
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地方政府一般债务转贷支出 |
13,500 |
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对大武口区政府一般债务转贷支出 |
8,000 |
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对惠农区政府一般债务转贷支出 |
5,500 |
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政府性基金预算支出 |
-5,700 |
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还本付息支出 |
-4,261.5 |
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新型墙体材料基金支出 |
-200 |
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土地成本性支出 |
-400 |
|
从土地净值中提取的廉租住房支出 |
-354.5 |
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从土地出让金中提取的农田水利建设支出 |
-484 |
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