现将自治区党委第一生态环境保护督察组进驻石嘴山市期间转交群众信访投诉案件（第八批）办理情况予以公开，接受社会监督。
附件：石嘴山市办理自治区第三轮第八批生态环境保护督察群众信访举报投诉案件情况表
附件
石嘴山市办理自治区第三轮第五批生态环境保护督察群众
信访举报投诉案件情况表
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 责任人被处理情况 | 是否办结 |
1 | 〔2024〕32号 | 投诉人反映，宁夏滨泽新能源科技有限公司排放臭气，下午七八点时味道巨大，导致位处隔壁的科瑞达石化员工头晕恶心，很多人受不了味道刺激已经辞职，招收不到新员工，已多次投诉，投诉后情况改善，但仍有刺激臭气排放。 | 平罗县 | 大气 | 该转办问题属重复投诉件。市生态环境局平罗分局执法人员对宁夏滨泽新能源科技有限公司开展现场调查，调阅企业2024年1月至3月份在线监测设备历史数据，显示有组织排放口达标排放；2023年第四季度《检测报告》结果显示企业一般排放口和主要排放口均达标排放，厂界污染因子均符合相关标准。3月27日，组织走航车对该公司厂区、厂界周边开展走航监测，结果均不超标。在现场排查时，该公司厂区内雨水收集池及事故应急池内储存的含菌种废水尚未处置完毕，现场存在一定异味。 3月29日，市生态环境局平罗分局执法人员对宁夏滨泽新能源科技有限公司再次开展现场核查，企业污水处理站西侧堆放的压滤污泥已清理完毕。 | 基本属实 | 宁夏滨泽新能源科技有限公司蛋白车间尾气处理设施已添加除臭剂，并定时检测蛋白车间尾气喷淋液pH值，增加碱液更换频率，减少投料量，降低生产负荷，加强管理以防控异味。 针对现场核查发现的问题，市生态环境局平罗分局执法人员制作现场检查（勘察）笔录及调查询问笔录，并对企业存在的违法行为进行立案调查。同时，责令该公司加快雨水收集池及事故应急池存放废水规范处置进度。 | 无 | 正在办理 |
2 | 〔2024〕33号 | 投诉人反映：宁夏鑫昌恒泰煤业有限公司从2009年建厂到2022年（时间不确定），存在三个违法行为，希望查实。一、未批先建。在2009年—2022年只有土地租赁合同，没有其他任何手续，一直在生产经营。2017年贺兰山整治和后续崇岗、太沙工业园区整治的时候，该企业在清理取缔名单中（有红头文件）却没有被清理取缔，2022年以后不知通过何种非法手段将手续补齐，现在又租给别人在经营。二、盗取地下水。在厂区内打一深水井，未向当地水务部门报备，生产、生活用水都取自该水井。（水井位置大概在洗煤厂房周围，需现场踏勘）三、污水排放不明。因该厂所处位置没有建设排污系统，洗煤废水排放去向不明确，望相关部门查实。 | 平罗县 | 其他 地下水 废水 | 市生态环境局平罗分局执法人员调查核实宁夏鑫昌恒泰煤业有限公司： 一、“未批先建”问题。一是土地使用情况：2005年，宁夏国营前进农场将该地块租赁给张志强，并签订土地承包合同书，租赁期为2005-2035年，共30年。2009年，张志强将该地块租赁给关占明使用，租赁期为2009-2035年。二是清理取缔情况：依据《平罗县前进农场西大滩片区“散乱污”企业环保整治工作方案的通知》（平党办发〔2020〕15）号相关规定，宁夏鑫昌恒泰工贸有限公司精洗煤项目被关停取缔，并已拆除洗煤机设备及附属设施建筑。三是手续办理情况：根据平罗县自然资源局2021年批复（平自然信复字〔2021〕70号文件）文件精神，依据平罗县国土空间总体规划与平罗县土地利用总体规划，该企业位置不在自治区政府已审批的宁夏平罗工业园区规划范围内，严禁从事工业生产加工项目。结合现状，该企业从事仓储物流项目，并按照程序办理项目核准备案并办理完整土地规划手续。企业于2021年8月备案36万吨/年煤炭仓储物流项目。2022年12月29日，取得平罗县审批服务管理局环评批复（平审管批字〔2022〕374号）。2022年11月30日，办理固定污染源排污登记回执，有效期至2027年11月29日。2023年12月14日，该公司组织完成36万吨/年煤炭仓储物流项目竣工环境保护自主验收。2023年5月5日，取得平罗县应急管理局生产安全事故应急预案备案登记表（宁安预备6402210025〔2023〕），具备安评手续。根据调查结果，投诉人反映“未批先建”问题不属实。 二、调查核实企业用水情况。2021年9月，在平罗县西大滩环境综合整治工作组监督下，宁夏鑫昌恒泰煤业有限公司全面拆除原有洗煤设备及附属设施，封填厂区内一眼35米深的沙管井。本次现场核查，发现该公司在办公附属用房中有一眼浅层自吸泵井（井材6分塑料管，井深12米），未进行报备，经询问公司负责人，主要用于卫生间冲洗及办公场所清洁。生活用水由罐车拉运或购买桶装水饮用。根据以上实际情况，投诉人反映“盗取地下水”问题属实。 三、调查核实污水排放情况。经查，该公司建有1座7200m2、1座6000m2全封闭式储煤仓，配套建设了喷淋设施3套、雾炮机2台、1台清扫车、洒水车1辆、10座30m³雨水收集池（共300m³），1座30m³化粪池。该公司经营仓储物流项目，不产生洗煤废水，生活污水排入厂区化粪池，雨水进入雨水收集池；由于员工少、生活污水量较小，截至目前尚未抽运。根据以上调查结果，投诉人反映“污水排放不明”问题不属实。 | 部分属实 | 对当事人进行批评教育，对相关水行政法规进行宣传，已依法依规拆除取缔浅层自吸泵井。 | 无 | 办结 |
3 | 〔2024〕34号 | 丽珠集团（宁夏）制药有限公司原料发酵生产过程中一些有毒有害废物乱排放，未经处理含有甲苯等致癌物（严重超标）的生产废渣、废液全都被秘密处理，很大一部分直接流入市场，另一部分投入过锅炉晚上偷偷烧掉，烧的时候味道很大，很难闻，对周围环境和工人影响极大。 | 平罗县 | 危险废物 大气 | 经核查，按照《关于确认丽珠集团宁夏福兴制药有限公司7000吨/年苯丙氨酸生产线项目产生的菌渣为一般固体废物的函》（宁环函〔2016〕268号）《国家危险废物名录》（2021年版），丽珠公司生产苯丙氨酸、美伐他汀、洛伐他汀产生的菌渣为一般固废。经对照该公司环评报告及批复等资料，其产生的一般固体废物分别为炉渣、污泥、苯丙母液、洛伐他汀及美伐他汀生产线废菌渣和废活性炭，其中，炉渣、污泥委托石嘴山市益瑞生态科技有限公司（太西园固废填埋场）填埋处置，苯丙母液委托宁夏丽丰生物科技有限公司处置；按照环评批复，废菌渣进入锅炉焚烧，废活性炭委托宁夏宜鑫环保科技有限公司处置。 企业涉及危险废物分别为废矿物油，多拉菌素及霉酚酸生产线废菌渣、蒸馏残液、废活性炭，废试剂空瓶、废药品、废旧铅酸蓄电池、检测废液、废包装袋。其中，废矿物油委托宁夏兴汇废旧资源再生科贸有限公司处置，废菌渣及蒸馏残液按环评要求进入锅炉焚烧，废试剂空瓶、废药品、检测废液、废包装袋委托宁夏清大国华环境资源有限公司处置，废旧铅酸蓄电池交由有资质单位处置，废活性炭委托宁夏宜鑫环保科技有限公司处置。目前，该公司危险废物库房内暂存废活性炭10.321吨，废试剂空瓶0.6吨，废包装袋0.3吨。 3月27日，委托市生态环境监测站对丽珠制药厂内、厂界四周开展走航监测，27日21时54分至22时08分时段，监测显示厂区内TVOC浓度最大值228.3微克/立方，厂界TVOC浓度为1.3微克/立方~3.1微克/立方，数据均不超标。丽珠制药公司气态污染物能够达标排放，含甲苯废渣、废液均按规定进行处置。 | 部分属实 | 市生态环境局平罗分局约谈相关企业，要求企业在完成挥发性有机物治理“一企一策”治理方案的基础上，加快目前存在问题的治理，有力防控挥发性有机物无组织排放。同时，尽快开展2024年上半年泄漏检测与修复工作，并建立台账清单，最大程度减少挥发性有机物跑冒滴漏造成的外溢问题。 | 无 | 正在办理 |
4 | 〔2024〕35号 | 投诉人反映：沙湖南站附近砂石厂（老板姓冯），前几年盗采砂石，挖大坑、洗砂子，白天不生产，晚上生产。洗砂废水乱排放，渗到地下；扬尘污染严重，投诉数次，无人处理。 | 平罗县 | 废水 大气 | 经调查，被投诉人冯金前是宁夏冬阳隆商贸有限公司工作人员。该公司承包了包银高铁银川至惠农段路基部分项目段施工工程，主要为包银高铁工程加工砂石和砼。2022年6月13日，该公司在石嘴山市自然资源局办理临时用地手续（《关于包银高铁银川至惠农段路基A、B、C组砂石料堆放场临时用地的批复》<石自然资发〔2022〕168号>），批准使用面积30.3亩，使用期限2年。该公司使用的砂石料购自平罗县德渊公司，能够提供购买砂石料的相关证明材料。经工作人员调查核实及查阅历年执法卷宗，无证据证明冯金前存在盗采矿产资源行为。该施工现场于2023年11月停工至今，现正在拆除相关设备。 针对投诉人反映“洗砂废水乱排放，渗到地下；扬尘污染严重”问题，市生态环境局平罗分局执法人员现场调查核实时，该项目未生产，正在拆除设施，未发现有生产废水排放，现场堆存部分砂石料，因周边存在电力设施，按照《关于加强电力设施外部隐患综合治理的通知》有关精神，未对堆存物料进行苫盖。因施工现场于2023年11月停工至今，目前正在拆除相关设备，故不存在投诉人所说的“白天不生产，晚上生产，扬尘污染严重”情况。 | 部分属实 | 市生态环境局平罗分局向该公司下达《环境监察通知》，责令该公司于2024年4月2日前完成洗沙设备拆除；经过现场核查，已完成拆除工作，正在清运砂石料。 | 无 | 正在办理 |
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