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| 解读方式 | 图文方式 | 生成日期 | 2022-03-03 |
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| 来源 | 石嘴山市人民政府办公室 | 解读单位 | 石嘴山市人民政府办公室 |
《石嘴山市消防事业发展“十四五”规划》解读
近日，石嘴山市人民政府办公室印发了《石嘴山市消防事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），现将相关内容解读如下。
一、《规划》出台背景
为深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九届六中全会和自治区党委十二届十四次全会精神，认真落实石嘴山市委十届十一次全会决策部署，深刻理解和准确把握新时期发展的新形势、新任务、新要求，科学谋划“十四五”时期全市消防救援事业发展的总体目标、建设任务和重大举措，石嘴山市出台了《石嘴山市消防事业发展“十四五”规划》，《规划》对于确保全市消防安全形势平稳，推进全市经济社会持续健康发展具有重要意义。
二、《规划》基本框架和主要内容
（一）总体要求
1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和自治区党委十二届十四次全会精神，认真落实石嘴山市委十届十一次全会决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，加快建设一支正规化、专业化、职业化综合性消防救援队伍，全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力，有效维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为石嘴山市经济社会发展提供坚实的消防安全保障。
2.基本原则。一是坚持改革创新。二是坚持综合监管。三是坚持依法行政。四是坚持强化队伍。五是坚持统筹兼顾。六是坚持全民消防。
3.发展目标。到2025年，全市消防工作实现新跨越，消防安全责任体系更加完善，消防投入大幅增长，消防安全环境明显优化，群众消防安全素质明显提升，地方消防立法取得重大进展，消防工作总体水平增强。
（二）发展重点
一是消防安全形势总体稳定。社会消防安全环境明显改善，坚决杜绝重特大和群死群伤火灾事故，坚决遏制较大火灾事故，努力减少一般火灾事故，全力保证全市火灾形势的持续平稳。
二是消防责任体系不断完善。坚持推动政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作社会化格局全面落实。
三是社会消防管理水平不断提升。紧紧抓住社会消防信用体系构建和智慧消防建设的契机，积极搭建各负其责、人人尽责的社会消防管理体系。
四是消防基础设施不断夯实。全部完成石嘴山市、平罗县、红果子镇消防专项规划编制任务，完成石嘴山市消防训练基地建设，在建消防站竣工验收并投入使用，消防水源、市政消火栓的建设和维护管理更加完善。
五是多种形式消防力量快速发展。大力发展多种形式消防队伍，实现现役消防站、政府专职消防站、乡镇专职消防队、微型消防站四级灭火救援网络初步形成。
六是消防装备器材不断优化。根据辖区保卫对象和灾害事故特点，逐步调整和优化装备配备结构，最大限度实现人与装备的有机结合，促进灭火救援核心战斗力有效提升。
七是全民消防素质明显提高。落实《全民消防安全宣传教育纲要》，消防宣传“七进”活动深入推进。
（三）主要任务
一是落实消防安全责任。健全各级政府消防工作责任、部门依法监管机制，形成职责明晰、高效顺畅的责任体系，推动行业消防安全标准化管理。强化社会单位消防主体责任落实，明确并逐级落实岗位消防安全责任。
二是夯实公共消防基础建设。加强城乡消防专项规划，科学合理进行消防安全布局。加快消防训练基地和消防站建设，加强初期火灾的应急处置。
三是健全火灾隐患排查体系。全面建成常态化火灾隐患排查治理机制，建立城市公共安全火灾防控体系。不断推进、落实、强化社会消防管控工作，全力提升基层抗御火灾风险能力。
四是建立现代化消防装备体系。加强消防基本装备建设，实现装备质量效能全面提升。补齐特种攻坚装备短板，加快形成适应多灾种的系统化、智能化、模块化、专业化灭火救援装备系列。
五是推进消防队伍建设。持续打造专业应急救援队伍，配强配齐灭火救援力量，建设科学高效、专业精准的综合应急救援队伍，积极发展多种形式消防力量、应急救援联动建设，提升应急救援队伍的专业化水平。
六是创新消防管理应用。强化消防信息化应用，实现“智慧感知、智慧防控、智慧作战”目标，将消防工作有机融合基层综合治理体系。
七是深化消防常识普及。建立“大培训”工作体系，稳固传统媒体宣传阵地，加强新媒体平台建设，积极推行消防知识全民教育计划。
八是提升消防事业法治水平。推进消防法治体系建设，推动全市消防标准化工作，深化法治惠民实事工程，提升消防执法公信力和群众满意度。
九是健全消防经费保障机制。建立健全与石嘴山市经济社会发展水平和财力状况相适应的消防经费保障体系。
十是建立消防科技研发攻关。加强消防科技研发攻关，构建城乡一体化的“智慧消防”体系，提升火灾风险综合防范化解能力。深化“智慧消防”应用，有序推进石嘴山“智慧消防”建设系统。
十一是建立强有力的综合保障体系。提升战勤和物资、现场应急通信保障能力，构建“多层次、一体化”战勤保障力量网络，强化消防职业保障机制，建立完善职业健康保护机制。
（四）保障措施
一是坚持政府主导，强化责任落实。强化组织协调，建立综合考评体系，细化发展目标和任务，督促落实工作责任制。
二是加大政策扶持，科学统筹实施。逐步完善消防事业工作人员的经费保障机制。
三是健全实施机制，实行跟踪问效。建立完善规划实施考核机制，保障规划分布有效实施。实施跟踪问效。
四是广泛宣传发动，营造实施氛围。开展形式多样的消防宣传，形成全社会学习消防安全知识的良好氛围。
注：咨询渠道
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