《石嘴山市人民政府工作规则》解读

解读方式	文字方式	生成日期	2021-09-22
来源	石嘴山市人民政府办公室	解读单位	石嘴山市人民政府办公室

政策原文：

《石嘴山市人民政府工作规则》解读

一、制定背景

为更好地贯彻落实国务院、自治区各项决策部署，全面正确履行政府职能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，市政府办公室根据市政府实际，修改完善了《石嘴山市人民政府工作规则》，以便进一步规范政府工作。

二、制定依据

根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》《宁夏回族自治区人民政府工作规则》，结合石嘴山实际，制定本规则。

三、主要内容

《石嘴山市人民政府工作规则》共十三章七十五条。

第一章总则，明确制定依据和市政府工作指导思想、工作准则；

第二章组成人员职责，规定市长、副市长以及市政府各部门职责；

第三章行政职能，规定市政府必须正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护各项政府职能。

第四章依法行政，规定市政府及各部门要带头维护宪法和法律权威；明确了地方性法规议案、政府规章、行政规范性文件的要求及起草、发布程序。

第五章政务公开，规定市政府及各部门要坚持以公开为常态、不公开为例外，完善重大决策预公开制度，完善政策解读机制，增强决策透明度。

第六章监督制度，规定市政府及各部门必须自觉接受同级人大、政协，国家监察机关，社会公众和新闻舆论的监督，重视人民群众来信来访和网上信访，健全行政问责制度和绩效管理制度，提高政府公信力和执行力。

第七章决策机制，规定市政府及各部门要坚持科学决策、民主决策和依法决策原则，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大决策机制，明确了政府重大决策的程序和相关要求。

第八章会议制度，明确市人民政府全体会议、党组会议、常务会议、市长办公会议和专题会议的参会范围、主要任务、议题审定和相关要求，提出全市会议计划管理制度。

第九章公文审批，明确市政府及各部门报送、收发、审签办理各类公文的相关要求。

第十章执行落实，规定市人民政府及各部门要建立责任明确、协调有序、运行高效的工作机制，实行目标责任考核制度，加强和规范政府督查，加强政府内部对决策执行情况的监督。

第十一章应急管理，明确应急管理体制、值班值守制度、紧急信息报送相关要求。

第十二章纪律作风，规定市人民政府组成人员要严守政治纪律和政治规矩，严格遵守保密纪律和外事纪律，严格遵守请假报备纪律，认真贯彻落实全面从严治党要求，严格执行财经纪律。

第十三章附则，规定本规则适用于市人民政府派出机构、直属事业单位，自公布之日起执行。

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