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| 索引号 | 640201001/2022-00102 | 文号 | 石政函〔2021〕54号 | 生成日期 | 2021年08月02日 |
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| 公开方式 | 主动公开 | 所属机构 | 石嘴山市政府办 | 责任部门 | 石嘴山市政府办 |
石嘴山市人民政府关于自治区十二届人大四次会议
第66号建议协办意见的函
石政函﹝2021﹞54号
A
公开发布
自治区工业和信息化厅：
现就祁光明代表提出的第66号关于支持石嘴山市发展生态工业文化旅游的建议，提出如下协办意见：
一、现状情况
我市是“一五”“二五”和“三线建设”时期国家级老工业基地，是宁夏工业的摇篮，工业历史悠久，厂矿遗存资源丰富，在全区范围内来看，发展生态工业文化旅游具有十分显著的优势。国家工业和信息化部、财政部联合下发的《关于推进工业文化发展的指导意见》，明确提出要积极倡导绿色发展理念，鼓励各地利用工业博物馆、工业遗址、产业园区及现代工厂等资源，打造具有鲜明地域特色的工业旅游产品。
石嘴山市现有工业遗产27处，有“全国少有、宁夏唯一”的石炭井完整工矿行政区，目前仍在运行的“最高龄”绿皮火车，规模宏大、体系完备的大武口洗煤厂等等，涵盖了工业遗址、生产流水线、工业厂区、企业文化、工业产品等领域，可供进行工业旅游开发的资源极其丰富。近年来，石嘴山市委、市政府立足实际，依托丰富的工业遗产资源，大力发展工业旅游，推动文化旅游产业特色化、差异化发展，大武口生态工业旅游集聚区项目被列为自治区服务业领域重点项目。
二、开展的工作
一是坚持规划引领。以科学规划引领发展，高质量编制完成《石嘴山市工业旅游发展总体规划》《石嘴山市文化旅游“十四五”专项规划》等，将工业旅游作为文化旅游产业重要组成部分，形成了科学规划、统筹发展、阶段实施的长期工作指南。同时，按照自治区党委、政府九大产业工作总体部署，结合自治区文化旅游产业“一核两带三片区”空间布局，制定了《石嘴山市生态工业文化旅游高质量发展推进方案》，成立推进生态工业文化旅游产业包抓领导小组，明确发展方向，细化工作任务。
二是加快项目建设。先后投资了近1亿元，新建平汝线大武口火车站、宁夏工业纪念馆、宁夏煤炭地质博物馆，“石炭井号”旅游列车冠名投运，大武口洗煤厂工业遗址公园已正式开园。石炭井工业文旅小镇、绿皮小火车、大武口洗煤厂“两点一线”的工业旅游发展框架逐步完善，初步形成了以大沙湖旅游区为覆盖、工业遗存合理开发利用为依托的生态工业文化旅游发展格局，沉睡多年的工业遗产重新焕发了生机。
三是深化业态融合。创新盘活闲置老矿区、老工厂、老运输工具等工业遗迹，将山里山外打造成为独特的旅游资源，逐步探索出了一条资源枯竭型城市转型发展、高质量发展的新路子，先后举办多届贺兰山（石炭井）大峡谷汽车越野拉力赛、徒步穿越贺兰山、“工业之声”音乐节、“重温绿皮火车时光 踏寻宁夏工业记忆”一日游精品线路等赛事活动，吸引区内外众多游客，打造了铁路游、公路游、峡谷游、工矿游、低空游等立体多元、点线面一体的特色工业旅游线路，取得了很好的反响。《爱在苍茫大地》《槐秋》《荒草丛生》《绿皮小火车》《山海情》等多部影片在石炭井取景拍摄，石炭井工业文旅小镇的文学艺术创作、影视拍摄优势凸显。
四是加强宣传推介。今年来，先后组织全市文旅企业赴银西高铁沿线庆阳、咸阳、宝鸡、渭南四市开展文化旅游推介活动，与四地市文旅部门签订了意向合作协议。组织文旅投资公司等部门赴山西开展文旅项目招商，与山西旅投集团就项目合作、游客互送等方面签订了合作协议。带领全区（市）部分旅行社负责人一行赴江苏淮安进行宣传推介及项目招商，与淮安市建立合作长效机制，在相互支持开展文化旅游营销活动、设立石嘴山市盱眙国际龙虾节分会场、共同打造区域精品旅游线路产品等事宜达成协议。盱眙龙虾美食节于近日在工业遗址公园圆满结束，赢得了众多游客的一致口碑。
近年来，在工信厅的大力支持下，开展了工业遗产现状情况的调研摸排，先后推荐上报了石嘴山市大武口区洗煤厂、石嘴山矿区、大武口区石炭井矿区、前进农场轴承厂﹒修造厂4处工业遗产拟申请国家工业遗产。并在工信厅大力指导下，开展了广泛宣传，指导县区和部分市属国有企业开展工业遗产遴选申报工作。
三、下一步工作
根据工业遗产申报要求，遗产所有权人为申报主体。我市2020年申报的4处工业遗产中3处为国能神华宁煤集团资产，在申报后续工作中协调难度较大。为支持石嘴山市开发工业旅游资源，将加大与自治区工信厅的沟通对接力度，争取工信厅协调国能神华宁煤集团并国家工信部在适当的时候，来我市实地考察调研，给予我市工业遗产工作全方位指导，争取将我市大武口区洗煤厂、石嘴山矿区、大武口区石炭井矿区列入国家工业遗产名录，提升我市工业文化的知名度，促进我市生态工业文化旅游产业发展。
此函。
石嘴山市人民政府
2021年8月2日
（此件公开发布）
宁夏政府部门网站
宁夏市县政府网站
