驳回行政复议申请决定书（〔2022〕7号）

索引号	640201001/2022-00036	文号	〔2022〕7号	生成日期	2022年03月16日
公开方式	主动公开	所属机构	石嘴山市政府办	责任部门	石嘴山市政府办

驳回行政复议申请决定书

〔2022〕7号

申请人:张翠罗，女，1951年3月7日出生，汉族，无业，住石炭井三矿家属院6-3。

委托代理人：强月兰，宁夏宁强律师事务所律师，特别授权代理。

被申请人：石嘴山市公安局大武口区分局，住所地位于石嘴山市大武口区星光大道。

法定代表人：丁惠军，职务为该局局长。

申请人对被申请人作出的石大公(人民路)行罚决字〔2021〕10712号行政处罚决定书不服，于2022年2月21日向本机关申请行政复议，本机关依法已于2022年2月25日受理。现已审理终结。

申请人请求：撤销石大公(人民路)行罚决字〔2021〕10712号行政处罚决定书。

申请人称：庞红店在申请人家门前50米处违规建了一个大型煤场，导致申请人家天天满屋煤尘。申请人向派出所等部门反映，有关部门也多次来制止，但一直没有取缔，庞红店为此对申请人怀恨在心。2021年8月，庞红店又在申请人家东边20米处买了一个废旧院子继续扩建。2021年9月21日下午6点，庞红店的钩机将申请人家水井挖断了，申请人到庞红店的铲车上，不让继续挖，申请人在距离铲车10米左右站着。庞红店的工人高洵用特别难听的话对申请人辱骂，申请人气不过就说高洵的嘴不是嘴，用手准备拉高洵脸上的魔术围巾，手还没挨上脸，高洵就抓住申请人的手硬拽，这时申请人的丈夫赶紧从铲车上下来,庞红店也过来将高洵拉走，申请人和丈夫也跟着过去说高洵不能那么骂人，申请人又准备用手抓围巾，还是没抓着。随后警察过来，双方都到人民路派出所，到派出所就发现申请人右手腕肿得厉害。在派出所作笔录，办案人员让申请人及丈夫签字，没让看笔录，说签完字就回家，笔录到底写得啥也不知道。派出所对申请人的受伤不管不问，等派出所的车一直等到凌晨4点，派出所才将申请人送到大武口九竹小区儿子家。申请人和丈夫早上立即到医院检查，发现申请人两处骨折，右手皮肤软组织损伤，就住院治疗。2022年1月27日，申请人收到法院快递，是高洵起诉申请人及妻子的，证据材料中有两份行政处罚决定书，申请人才知道被处罚了。打人的没有处罚，被打的却被处罚，处罚决定书派出所没给申请人，该处罚决定书认定事实错误，程序错误，处罚申请人没有事实依据，没有法律规定。派出所不客观取证，处罚明显不合法。请求撤销该处罚决定。

被申请人称：2021年9月21日18时许，在大武口区石炭井三矿老收购站处，报警人高洵因施工与安进明发生口角，安进明在高洵面部打了两拳、张翠罗在高洵脸上打了一巴掌。10月23日，我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项之规定分别给予张翠罗、安进明行政拘留10日并处罚款500元的处罚决定。2021年10月24日，在大武口九竹小区47号楼2单元101号申请人张翠罗家中，在徐晓辉见证下，办案民警向张翠罗宣告行政处罚决定书并送达，其本人拒绝签字，民警予以记录，并录音录像。该处罚事实清楚,证据充分，定性准确。根据《行政复议法》第九条之规定，申请人张翠罗的行政处罚决定已超过60日的复议期限，请求不予受理。

经审查查明：2021年9月21日18时许，在大武口区石炭井三矿老收购站处，报警人高洵因施工与安进明发生口角。被申请人认定，安进明在高洵面部打了两拳，张翠罗在高洵脸上打了一巴掌。同年10月23日，被申请人作出石大公(人民路)行罚决字〔2021〕10712号行政处罚决定书，决定对张翠罗行政拘留10日，并处罚款500元。同年10月24日，在大武口九竹小区47号楼2单元101号张翠罗家中，在徐晓辉见证下，办案民警向张翠罗宣告了该行政处罚决定书并送达，但其本人拒绝签字，因此，民警予以记录，并录音录像。张翠罗不服，于2022年2月21日向本机关申请行政复议，请求撤销该行政处罚决定书。

上述事实有申请人提交的《行政处罚决定书》、被申请人提交的视频资料等证据予以证实。

本机关认为：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该行政行为之日起60日内提出行政复议申请。被申请人于2021年10月24日已在大武口九竹小区47号楼2单元101号已向申请人送达了案涉处罚决定；申请人于2022年2月21日向本机关申请行政复议已经超过了法律规定的申请期限，被申请人关于申请人的申请已经超过申请期限的主张成立。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项规定，本机关决定：

驳回申请人张翠罗的行政复议申请。

申请人张翠罗如不服本决定，可以在收到本决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

石嘴山市人民政府　　　　

2022年3月16日　　　　　

（此件公开发布）

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