石嘴山市住建局关于2018年百日安全专项整治行动督查情况的通报

2018-09-25 10:46来源：石嘴山市住房和城乡建设局

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各县区住建局、高新区建设局，市建管站、市质监站,各相关企业：

为认真贯彻落实自治区、市安委会关于开展百日安全专项整治行动的指示精神，有效预防和遏制住建系统安全生产事故的发生，确保自治区60大庆安全稳定。9月3日至14日，市住建局组织对全市建设系统百日安全专项整治行动开展情况进行了督察，现将督查的有关情况通报如下：

一、全市百日安全专项整治行动开展情况

各县、区住建局及各监管部门都按要求组织召开了专题会议，研究部署安全生产隐患排查治理工作，结合各县区工作实际，制定了百日安全专项整治行动工作方案，开展安全检查，排查安全隐患，严厉打击各类违法违规行为。此次全市百日安全专项整治行动共检查在建房建市政工程63项，老旧小区改造项目26个。截至目前，检查发现安全生产隐患325条，下发隐患整改通知单69份，对发现的安全隐患，要求企业限期进行了整改。对存在违法违规行为的5家单位罚款6万元。

二、督查发现的问题

本次督查对大武口区、惠农区、平罗县、高新区管委会的16个房屋建筑和市政工程、老旧小区改造项目进行了检查，共查处各类质量安全隐患79条。主要发现以下问题：

（一）个别项目存在未批先建，无证施工的情况。如：杉杉能源（宁夏）有限公司年产5.5万吨动力型锂电池正极材料项目、石嘴山市拘留所改扩建项目、大武口区老旧住宅小区整治改造工程、盈氟金和年产8万吨无水氟化铝/氟化氢项目。要求以上项目的建设单位补办施工许可手续。

（二）个别项目中标管理人员不到岗履职。如：石嘴山市拘留所改扩建项目的施工单位中盛建设集团有限公司项目经理刘丽娜；大武口区老旧住宅小区整治改造工程Ⅱ标段的施工单位宁夏亘利建筑工程有限公司中标项目经理狄鹏和其他管理人员都不在岗履职；盈氟金和年产8万吨无水氟化铝/氟化氢项目的施工单位河南征信建筑工程有限公司，监理单位河南天阁工程管理有限公司管理人员未按要求到岗履职；宁夏格林兰德环保除尘设备制造项目的施工单位宁夏视通建设工程有限公司项目管理人员未到岗履职。对以上未按要求派管理人员到岗履职的施工、监理企业扣除企业信用分值100分，对未到岗履职的项目经理扣除个人信用分值3分。

（三）个别项目安全防护措施不到位，存在较大安全隐患。如：大武口区老旧住宅小区整治改造工程Ⅱ标段、领航鑫苑、盈氟金和年产8万吨无水氟化铝/氟化氢项目、宁夏理工学院应用型技术技能人才培养能力建设工程。对以上项目的施工单位扣除企业信用分值100分，对盈氟金和年产8万吨无水氟化铝/氟化氢项目、宁夏理工学院应用型技术技能人才培养能力建设工程的监理单位扣除企业信用分值50分。

（四）个别项目扬尘治理措施未落实，现场文明施工差。如：石嘴山市拘留所改扩建项目、领航鑫苑、宁夏格林兰德环保除尘设备制造项目、宁房御景商住区二期工程45、46、47、48#住宅楼。对以上项目的施工企业，扣除企业信用分值100分。

三、下一步工作要求

（一）强化组织领导。各县区住建局，高新区建设局，局属各相关单位要督促相关企业对督查发现的问题限期进行整改。并依据百日安全专项行动工作的有关要求，继续督促企业开展专项行动，按照“双随机一公开”的模式，开展检查、巡查，堵塞安全漏洞，确保建设系统不发生安全生产事故。

（二）落实安全生产主体责任。要围绕“一必须五到位”（企业必须依法生产经营，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”），指导企业制定并落实全员安全生产责任制，加强施工现场安全管理。

（三）加大执法力度。严格落实行业监督管理责任，对检查中发现的重大隐患和非法违法行为，采取行政处罚、诚信扣分、媒体曝光、纳入建筑领域“黑名单”等措施，该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚、该停业（停工）的坚决停业（停工）、该移送追究刑事责任的坚决依法追究，确保专项行动取得实实在在的效果。

附件：2018年石嘴山市住建局百日安全专项整治行动督查情况汇总表

石嘴山市住房和城乡建设局

2018年9月25日

（此件公开发布）

石嘴山市住建局2018年百日安全专项整治行动督查情况汇总表

序号	项目名称检查项目	建设单位	施工单位	监理单位	督查中发现的问题
1	国网宁夏石嘴山供电公司物资周转库小型基建项目	国网宁夏电力公司石嘴山供电公司	宁夏第二建筑有限公司	宁夏恒建监理有限公司	1.C型钢节点未涂防锈漆和防火涂料； 2.无专业承包公司款项支付凭证。
2	石嘴山市城乡公共交通枢纽总站公交、客运候机转乘枢纽	石嘴山市安道公共交通有限公司	河北建设集团股份有限公司	宁夏固原六盘山建设工程监理有限公司	楼层部分无临边防护。
3	石嘴山市公安局人民路派出所与星海湖派出所合并建设项目	石嘴山市大武口区公安分局	宁夏星源建筑安装有限公司	宁夏鸿建建设监理有限公司	1.基础混凝土养护不到位，存在裂缝； 2.基础构造柱有位移现象； 3.扬尘检测设备已购置，待安装。
4	杉杉能源（宁夏）有限公司年产5.5万吨动力型锂电池正极材料项目	杉杉能源（宁夏）有限公司	宁夏第五建筑有限公司	银川方圆工程监理咨询有限公司	1.A03、A07车间未办理施工许可手续； 2.钢筋需除锈； 3.梁、柱核心区箍筋间距过大； 4.三级教育未落实到位，缺乏针对性； 5.脚手架基础局部悬空； 6.密目式安全网未全部封闭； 7.塔吊未办理安装告知和使用登记手续。 8.部分裸露土地未覆盖； 9.22%工程进度款未打到农民工工资专户。
5	石嘴山市拘留所改扩建项目	石嘴山市公安局	中盛建设集团有限公司	宁夏鸿建建设监理有限公司	1.未办理施工许可手续 2.项目经理刘丽娜不在岗； 3.部分作业人员不戴安全帽； 4.卸料平台与脚手架连接； 5.临电私搭乱接； 6.保温板门窗洞口未翻边； 7.密目式安全网挂设不到位； 8.部分作业人员不系安全带； 9.现场材料堆放混乱，文明施工差； 10.未见农民工工资支付相关资料。
6	隆湖六站幼儿园	大武口区教体局	石嘴山市星凯建筑安装有限责任公司	宁夏房安建设工程监理有限公司	现场材料堆放混乱，文明施工差
7	大武口区老旧住宅小区整治改造工程Ⅱ标段	大武口区住建局	宁夏亘利建筑工程有限公司	宁夏华磊建设监理有限公司	1.未办理施工许可手续； 2.现场中标管理人员无一人在岗履职； 3.现场搭设一间临时用房，使用材料不符合防火要求。 4.搭设脚手架拉结杆设置不符合要求，作业层防护层脚手板平网设置不严。
8	石嘴山市第四中学多功能厅	惠农区教育体育局	宁夏华通建筑有限公司	宁夏鸿建监理有限公司	1.正在办理施工许可变更手续； 2.基坑放坡系数不够； 3.塔吊基础深度不够。
9	惠农区领航鑫源住宅小区	宁夏嘉利源房地产开发公司	宁夏建昌建筑公司	宁夏鸿建监理有限公司	1.架体作业层、首层防护不到位，部分外架安全网破损； 2.外架缺少连墙件，临边防护不到位； 3.扬尘治理措施不到位，现场文明施工差
10	盈氟金和年产8万吨无水氟化铝/氟化氢项目	宁夏盈氟金和科技有限公司	河南征信建筑工程有限公司	河南天阁工程管理有限公司	1.未办理施工许可手续； 2.施工、监理单位管理人员未按要求到岗履职； 3.未采取密目式安全网全封闭； 4.总公司未按制度进行检查； 5.模板支撑与外脚手架搭接； 6.作业层脚手架未满铺； 7.圆盘机无防护措施； 8.塔吊未办理使用登记，无司索指挥 9.文明施工差； 10.现场无农民工工资支付相关资料。
11	高新区中小企业科技孵化园三期5#厂房	石嘴山尉元科技有限公司	宁夏正丰建筑工程有限公司	宁夏恒建监理有限公司	1.部分直径8mm的钢筋未做进场试验； 2.三级教育没有针对性； 3.监理下发整改通知单未定人、定时； 4.总公司检查未闭合（未复检）； 5.安全监理工程师徐东明不在岗； 6.现场未建立标养室； 7.基坑离围墙距离过近； 8. 深基坑旁围墙防护不到位； 9. 未安装扬尘监测设备。
12	宁夏格林兰德环保除尘设备制造项目	宁夏格林兰德科技有限公司	宁夏视通建设工程有限公司	宁夏鸿建监理有限公司	1.三级教育未落实到位； 2.总公司检查无痕迹； 3.临电不符合要求； 4.项目管理人员未按要求到岗履职； 5.氧气瓶和乙炔瓶没有安全距离； 6.钢材锈蚀严重； 7.扫地杆过低； 8.塔吊作业无司索指挥； 9.未挂设平网； 10.脚手架搭设未进行技术交底； 11.无扬尘治理措施。
13	宁夏盛鼎丰年产2万吨特种硅合金材料项目	宁夏盛鼎丰新材料有限公司	宁夏建工集团第三分公司	宁夏房安监理有限公司	1.作业吊篮不符合国家标准； 2.防高处坠落方案不实用； 3.防尘网破损严重。
14	宁房御景商住区二期工程45、46、47、48#住宅楼	宁夏宁房房地产开发有限公司	宁夏金都建筑有限公司	宁夏房安建设工程监理有限公司	1.作业层防护不严； 2.一层苯板粘贴前未排版； 3.塔吊无司索指挥； 4.文明施工差，建筑垃圾未及时清运； 5.未利用银行农民工公司专户发放农民工工资。
15	平罗县康湖水岸住宅楼	宁夏星海房地产开发有限公司	宁夏星源建筑安装有限公司	平罗诚建建设工程监理有限公司	1.作业层防护不严； 2.承重墙通缝较多； 3.楼梯、马牙槎留槎不规范； 4.塔吊无司索指挥。
16	宁夏理工学院应用型技术技能人才培养能力建设工程	宁夏理工学院	宁夏第六建筑工程有限公司	宁夏恒建监理有限公司	1.部分作业人员在高空作业时未系安全带，未戴安全帽； 2.场地钢筋露天堆放，有锈蚀现象。

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