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关于征集《石嘴山市冬季清洁取暖专项规划》
公众意见的公告及批前公示
为进一步提升石嘴山市供热水平，科学布局清洁能源供热管网，实现清洁能源供热全覆盖，按照市政府工作部署，市住建局委托中国城市建设研究院有限公司组织编制了《石嘴山市冬季清洁取暖专项规划》，规划已经专家评审会审议。为落实城乡规划的民主决策、公众参与和社会监督体制，增加规划的公开性、透明性，确保规划方案更加科学、规范，现对规划方案进行公示。欢迎广大市民积极建言献策。
公示时间：2022年1月20日—2月20日
联系电话：0952-2097811
电子邮箱：srsz2097811@163.com
请留下真实姓名、联系方式，以便反馈意见采纳情况。
一、规划基础
规划期限：近期2022-2026年，远期2027-2031年。
规划范围：石嘴山市大武口区、惠农区、平罗县两区一县及其所辖乡（镇）、村的清洁取暖。
二、供热现状概况
（一）现状供暖分布。石嘴山市供暖分布为两区一县，其中大武口区、惠农区及平罗县均城区以超低排放热电联产集中供暖为主，农村以燃煤锅炉房及分散取暖为主。
（二）热源现状。石嘴山市热电联产热源共有6个，热电联产总装机容量为4620MW，总体上看，热电厂供热能力能够满足石嘴山市既有建筑供暖需求，但受热电厂分布不均衡原因影响，石嘴山市部分区域存在热电厂集中供热无法覆盖的情况。
（三）热网现状。石嘴山市热电联产集中供热管网主要分布在3个区域，分别为大武口区、惠农区、平罗县城区，供热管网覆盖率达80%以上
（四）供热现状问题。一是城区热电联产集中供暖热源趋于饱和，与负荷发展不匹配。二是供热管网老化严重，供热运行成本高。三是现状燃煤锅炉房锅炉及其附属设备使用年代久，锅炉热效率低，供热质量差，严重影响供热效果。四是农村散煤燃烧供暖点多面广，影响空气质量。五是石嘴山市供热规划相对滞后，清洁取暖供需矛盾突出。
三、供热规划方案
（一）城区供暖方式。石嘴山市城区和县城建成区现状冬季取暖方式以超低排放热电联产集中供暖为主，辅以燃气壁挂炉、太阳能热泵、空气源热泵、电热膜（石墨烯）等，并有少量燃煤锅炉和散煤供暖。结合石嘴山市的现状热源情况及可利用能源情况，城区和县城采用以热电联产集中供暖为主的清洁供暖方式，辅以垃圾焚烧发电热电联产、工业余热利用及燃气锅炉供暖方式等。
（二）农村供暖方式。在热源及集中供热管网附近区域尽可能采用集中供暖，如大武口区农村。在不具备集中供暖条件下，从初投资、运行费用综合考虑，采用太阳能供暖系统和太阳能热泵，两个方案根据占地、设备运行维护、老百姓的接受度等综合考虑，采用太阳能热泵。在远离热源及集中供热管网区域采用以太阳能热泵为主的取暖方式，辅以其它取暖方式。如惠农区、平罗县农村。
四、规划编制原则
石嘴山市清洁取暖规划编制原则为结合石嘴山市当地负荷分布、建筑物密度及建筑结构形式，将整个石嘴山市供暖分为城市及县城供暖、乡镇供暖、农村供暖三种类型。根据石嘴山市能源结构、资源禀赋、供暖现状，结合各类型供暖负荷分布特点根据实际情况采用不同的供暖技术方案
五、供热发展目标
围绕实现石嘴山市清洁供暖全面覆盖这一总体目标，为石嘴山市供热事业发展提供方向指导与技术支撑。通过集中供热、电力、太阳能、空气能、天然气等能源设施建设，形成完善的能源供应保障体系，通过清洁供暖形式的合理选择，优化配置供暖资源，形成安全、清洁、绿色、高效、先进的具有石嘴山特色的清洁取暖体系。
六、规划实现
石嘴山市已编制并实施一系列与冬季清洁取暖工作相关的文件。并在建筑节能、减排、供热规划、能源规划等领域，严格执行国家标准、行业标准及宁夏回族自治区地方标准体系，基本形成了石嘴山市清洁取暖相关工作技术标准体系。石嘴山市在已开展的清洁热源替代及可再生能源应用工作，如惠农区乡镇村委会太阳能热泵改造项目、平罗县无集中供暖区太阳能采暖试点示范项目工程、平罗县宝丰镇兴胜村可再生能源项目等，总结了丰富的实践经验。因此，石嘴山市清洁供暖的实施具备可行性。
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宁夏政府部门网站
宁夏市县政府网站
