当前位置：首页 > 政府信息公开 > 部门信息公开 > 石嘴山市信访局 > 法定主动公开内容 > 法治政府建设报告
市信访局关于2023年度法治政府建设工作报告
2023年以来，市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持底线思维、法治思维和极限思维，注重在服务全市工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定等方面下功夫，见成效，较好的完成预期工作目标。
一、2023年各项任务完成情况
（一）强化政治引领，增强法治素养。市信访局始终坚持把习近平总书记最新讲话、指示、批示列为党组会议“第一议题”，党组中心组学习会议“第一议程”，党员干部理论学习“第一任务”，以“关键少数”带动“绝大多数”，引领“全员覆盖”。按照自治区党委《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，制定《市信访局领导干部学法清单》，围绕《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《中华人民共和国宪法》《习近平关于依规治党论述摘编》《中国共产党章程》《信访工作条例》等内容，先后组织学法会议31场次。教育引导干部职工牢固树立社会主义法治理念，提高法治素养，不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展，化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）健全工作机制，落实各项工作制度。按照《法治石嘴山建设规划（2021-2025）》《市委依法治市委员会2023年工作要点》等要求，细化工作任务，逐项推动落实。一是履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，调整完善以党组书记、局长为组长，各副局长为副组长，相关科室（单位）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。落实主要领导履行推进法治建设第一责任人，督促全局干部职工依法办事，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。将法治政府建设工作和信访业务工作同安排、同部署、同推进、同考核。不断强化第一责任人的职责和“一岗双责”。二是全面落实普法责任制及推进政务公开工作。年初根据普法责任清单，结合本局实际，制定我局2023年度普法工作计划，将《信访工作条例》等法律法规纳入年度普法责任清单中，大力宣传《信访工作条例》依法分类处理信访诉求等工作，加大普法宣传力度。深入开展以案释法活动，推进“互联网+法治宣传”，充分利用重大热点信访问题开展普法工作，不断完善政务公开制度规范，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”；通过信访信息平台将受理的信访事项办理情况予以公开，便于信访人查询，充分保障信访群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是坚持落实领导干部述廉述职述法制度。局党组成员认真开展述廉述职述法工作，党组书记、局长代表领导班子述职述廉述法，对2023年度法治建设工作进行认真总结，对查找出来的问题进行深刻剖析，并制定整改措施。四是进一步提升信访工作质效。全力推进“治重化积”工作长效化常态化，巩固提升专项工作成果，推动信访积案早化解、真化解。结合主题教育，开展“信访积案有效化解”专项整治工作，充分发挥信访联席会议机制的作用，整合各部门资源，引入社会力量参与，实行联访联调，及时妥善处理好群众投诉请求，把问题解决在基层，专项整治交办件267件，截至目前化解243件，化解率达到91%。
（三）全面开展法治信访宣传活动，切实提高法治化水平。一是深入学习宣传贯彻《信访工作条例》。深入挖掘报道《信访工作条例》实施一年来，三县区、各部门（单位）在学习宣传和贯彻落实过程中取得的成效经验、涌现出的先进典型，进一步解读《条例》内容，推动《条例》学习贯彻常态长效。5月上旬，市信联办牵头，三县区信联办组织联合法院、检察院、卫健委、住建局等信访联席会议各成员单位同步启动《信访工作条例》实施一周年集中宣传，联合市司法局举办《信访工作条例》线上知识竞赛活动。结合学习宣传贯彻党的二十大精神，将《信访工作条例》作为党性教育内容纳入干部培训计划，融入各级党委（党组）中心组理论学习的主要议题和各级党校（行政学院）主体班次必修课程。邀请自治区相关处室解读《条例》《2023年信访工作考核细则》、信访业务基础知识和系统应运培训，为市星瀚集团、银保监局干部职工开展业务培训和专题讲座。组织开展“我与《信访工作条例》”征文活动和“‘书’写《信访工作条例》”活动，征集书法作品14幅参与国家信访局评选活动，在全社会积极营造学《条例》、遵《条例》、守《条例》、用《条例》的良好宣传氛围。同时加大对违法信访行为处置等宣传力度，今年以来，按照《信访工作条例》第四十七条相关规定，三县（区）公安部门依法加大了对滋事扰序、缠访闹访信访人员的打击力度，全市共有46人被依法予以治安处罚，进一步维护了信访秩序。二是积极参加2023年“4·15”全民国家安全教育日暨宣传教育活动启动仪式。市信访局通过悬挂横幅、发放《中华人民共和国国家安全法》《国安保密知识应知应会》《信访工作条例》等宣传资料等方式，向广大市民讲解国家安全、保密工作相关知识，让“保守国家秘密、维护国家安全、共筑人民防线”观念深入人心，积极营造社会共治氛围。三是积极开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动。将《中华人民共和国民法典》的学习列入局党组中心组学法的主要内容专题学习，局领导参加了由市依法治市办组织的《中华人民共和国民法典》专题讲座，在局接访大厅持续滚动播出《中华人民共和国民法典》学习宣传标语和《中华人民共和国民法典》公益宣传视频，强化对来访群众的宣传。组织干部职工参加“网络学法 与法同行”民法典基本常识有奖知识答题和干部职工学法用法线上考试。通过各层各级的学习宣传，进一步提高了干部职工依法办事意识，让干部职工深刻认识到《中华人民共和国民法典》既是保护自身权益的法典，也是必须遵循的行为规范。四是集中开展了“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”集中宣传活动。紧密结合学习宣传党的二十大精神和主题教育，召开局党组中心组扩大会议，集中学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国密码法》《信访工作条例》，不断强化干部职工宪法意识，依宪依法依规履职意识。在12月4日当天，安排人员参加12.4宪法宣传周上街集中宣传活动，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国密码法》《信访工作条例》等宣传材料。以“法治石嘴山”和“宁夏法治”微信公众号为主要平台，组织干部职工参加了12.4国家宪法日网络有奖知识竞答和“与法同行，宁夏网名学法律”宪法法律知识有奖竞答活动。开展宪法全屏活动，在“宪法宣传周”期间，市信访局在接访大厅电子屏滚动播放宪法宣传标语，让信访人员也一起接受《中华人民共和国宪法》教育。五是参与宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》、防范“非法集资”和电信网络诈骗等集中宣传活动。
二、存在问题
市信访局在推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与市委、市政府部署要求还有一定差距，开展法治宣传力度有待进一步提升，对习近平法治思想学习不够深入，方式方法不多，法治宣传教育的覆盖面不够广，影响力、实效性、针对性不够，欠缺创新形式，未能很好地将法治信访融入法治政府建设的全过程。
三、2024年度工作重点
（一）强化履行主体责任，深化法治学习教育。持续强化学习党的二十大精神及习近平法治思想，紧紧围绕《法治石嘴山建设规划（2021-2025）》要求和工作部署，推动法治思想与市信访局职能工作的有机衔接。通过层层落实责任，将法律法规政策学习纳入党支部“三会一课”、党员干部学习计划， 进一步加强领导和干部职工法律知识培训，进一步拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，强化法治意识、责任意识、服务意识，进一步提升信访干部法规政策理论水平和用法治思维化解信访问题的能力。
（二）持续深化法治宣传，维护信访秩序。全面抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻，综合运用各种媒体手段向群众宣传《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，深入宣讲、解读信访法律法规和信访知识。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，传承弘扬践行“四下基层”工作方法，推动领导干部接访下访制度化常态化，推进信访问题源头治理。切实维护信访群众合法权益，解决好群众的操心事、烦心事和揪心事，维护社会和谐稳定。
（三）强化法治理念，推进信访工作法治化。结合信访法治化工作，积极推动信访事项提出、受理、办理、监督、责任推究等五个环节法治化。同时，按照诉求和内容分类，规范指导好意见建议类、检举控告类、涉法涉诉类、仲裁和党员申诉等信访事项的依法办理。进一步创新制度机制，把信访工作深度融入社会治理大局，打造联合调处、多元化解的矛盾解决工作模式，推动形成共建共治共享的良好局面和可推广、可复制的“石嘴山经验”。
宁夏政府部门网站
宁夏市县政府网站
