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民建市委会：
你单位提出的关于“双碳”目标下加大对企业碳排放核算指导的提案收悉，现答复如下：
按照《市人民政府办公室关于认真做好市十五届人大二次会议代表建议和市政协十二届二次会议提案办理工作的通知》（石政办发〔2023〕10）要求，由市统计局、市发改委、市工信局承办民建市委会关于“双碳”目标下加大对企业碳排放核算指导的提案。市统计局按照通知要求，第一时间制定《石嘴山市统计局企业碳排放核算指导实施方案》，积极联系市发改委、市工信局沟通、协商办理工作。
一、办理情况
（一）多种形式开展培训指导。为提高统计数据源头质量，确保企业严格按照统计报表制度规定的指标口径、统计方法填报统计数据，2月份，对全市规模以上工业企业分县区开展能源统计报表制度集中培训3场次，300余人次参加培训。每月结合数据审核情况，对数据波动较大、审核问题较多、查询反馈不完整的企业，通过电话、微信沟通及实地查看的方式，对统计人员开展一对一、面对面统计业务培训和指导。对经指导依然存在问题的企业，开展线上或实地数据核查，指导企业如何通过原始凭证准确摘取、计算、填报统计报表数据。
（二）点面结合夯实数据质量。每月全覆盖审核170余户重点审核企业核查说明、解锁说明、查询反馈等情况，并将审核结果上报自治区统计局。结合数据填报、审核、查询情况，对全市267户规模以上工业企业开展数据核查，核查面达76%，数据存在差错的企业已全部完成整改。6月份，对全市50余户原煤消费企业开展折标系数和消费量数据核查。8月初，对4户规模以上工业企业开展原煤消费量、电力消费量主要指标执法检查，为压实统计数据，确保源头数据真实可靠奠定基础。
（三）市县联动完成试点工作。国家统计局分别于2022年5月和2023年7月选取我市17户铁合金生产企业和13户电石、水泥、合成氨等产品生产企业开展工业生产过程碳排放调查试点研究和工业生产过程碳排放一次性专项调查试点工作，市统计局联合三县区统计局，按照调查试点工作要求和填报口径规定，指导试点的30户企业顺利完成试点报表填报工作，总结试点工作中存在的问题及相关建议上报自治区统计局，为全国、全区碳排放统计核算工作贡献石嘴山力量。
（四）围绕中心开展分析调研。2023年，围绕全市“双控”“双碳”工作，撰写《工业经济稳步恢复 节能降耗需要关注》《能源生产稳中有降 能源消费增速放缓》季度能源生产与消费分析报告2篇、《从能源结构看石嘴山转型发展》市委重点调研课题1篇；2022年撰写的《“双碳”目标下石嘴山市风光电发展情况分析报告》被市委《要情送阅》采用，被自治区统计局评为2022年度优秀信息“二等奖”。
二、暂时难以解决的主要原因
按照《国家发展改革委 国家统计局 生态环境部印发<关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案>的通知》的要求，“由国家统计局统一制定全国及省级地区碳排放统计核算方法；由生态环境部、市场监管总局会同行业主管部门组织制修订电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、建筑等重点行业碳排放核算方法及相关国家标准，加快建立覆盖全面、算法科学的行业碳排放核算方法体系。企业碳排放核算应依据所属主要行业进行，有序推进重点行业企业碳排放报告与核查机制。”，因此统计部门只负责地区碳排放统计核算，生态环境部门和市场监管部门牵头负责指导企业碳排放核算，市统计局不具体核算企业碳排放量，无法开展企业碳排放核算指导，只能对企业能源统计报表数据填报进行培训、指导和数据审核、核查工作。
三、下一步工作打算
在做好能源统计报表数据填报培训、指导、审核、核查等基础性工作的同时，积极配合国家、自治区开展碳排放统计核算试点工作，进一步深入分析全市“双控”“双碳”情况，为全市重点工作有序推进建言献策。待自治区统计局印发能源活动和工业生产领域碳排放统计核算方案后，严格按照自治区统计局统一安排部署，深入研究碳排放统计核算方案，第一时间开展全市和县区碳排放统计核算工作。
石嘴山市统计局
2023年8月31日
联系单位及电话：石嘴山市统计局 0952-2218519
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