石嘴山市商务和经济技术合作局2018年度政府信息公开工作年度报告

2019-03-26 15:49来源：石嘴山市商务局

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本报告由石嘴山市商务和经济技术合作局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《条例》《办法》）规定编制，现予发布。

本报告所列政府信息公开数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告电子版可在“石嘴山商务和经济技术合作局”门户网站（http://swj.shizuishan.gov.cn/）查阅或下载。如有疑问或意见建议，可直接与市商务局联系（电话/传真：0952—2688222；电子邮箱：swj2031033@163.com）。

一、总体公开工作情况概况

2018年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、自治区第十二次党代会及市第十届四次全会精神，落实《条例》《办法》和国务院、自治区政府、市政府关于政务公开、政府信息公开的安排部署，积极推进政府信息公开，努力提升公开质量和实效，为营造公开透明的政务环境，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推动石嘴山转型升级作出了积极努力。

今年以来，市商务局紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入把握年度政务公开工作要点主要内容，完善局政府信息及政务公开组织机构，根据人员变动调整领导小组成员。充分发挥信息公开工作领导小组办公室的作用，理顺政府信息及政务公开工作制度和工作流程，建立健全了议事协调机制，制定了主动公开政府信息。编制《石嘴山市商务和经济技术合作局政府信息公开指南（2018年度）》，详细规定了局政府信息公开的范围、形式、时限及依申请公开的申请、受理等内容。编制《市商务经合局政府信息主动公开目录》《市商务经合局信息公开负面清单》及相应制度，进一步明确了公开内容。为开展好公开工作，市商务局指定专职、兼职工作人员各一名，共同负责政府信息公开组织推进工作，确保政府信息公开工作落实到位、不留死角。

图1 设置“政务公开”专栏，全方位开展公开工作

二、主动公开政府信息情况

2018年以来，市商务局主要通过局网站、“石嘴山贸促”微信公众号两个途径主动公开政府信息。其中：局网站设置专题专栏30个，公开各类政府信息448条，含概况类信息65条、政务动态信息339条，信息公开目录更新88条；微信公众号更新信息59条，主要为外经外贸、贸促领域政策动态信息。

图2 市商务经合局门户网站首页

图3通过“石嘴山贸促”微信公众号进行公开

三、重点领域政府信息公开工作情况

今年以来，市商务局高度重视重点领域信息公开工作，结合业务工作实际情况，在局网站设置商贸服务、电子商务、现代物流、陆路口岸、外经外贸、贸易促进、招商引资7个栏目，全方位公示重点领域信息，全年更新各类信息200余条。其中：“商贸服务”专栏主要对商贸流通行业发展、消费升级、市场运行监测情况进行了公开，累计公开信息30条；“电子商务”专栏对我市电子商务及农村电商全域化发展、消费升级、电子商务人才培训、重点项目等进行了公开，公开信息17条；“现代物流”专栏对我市现代物流业发展、物流业项目、物流行业发展数据分析等进行了公开，公开信息17条；“陆路口岸”对我市口岸发展、月度数据分析等进行了公开，公开信息16条；“外经外贸”专栏对我市外经贸发展、进出口数据分析等进行了公开，公开信息26条；“贸易促进”对会展业发展、对外贸易促进、对外合作交流、各类展会情况进行了公开，公开信息11条；“招商引资”专栏又分三个栏目，对我市招商引资动态、重点优惠政策、重点招商引资项目进行了全面公开，累计公开信息68条

图4设置6个专栏，全方位公开重点领域信息

四、推进“互联网＋政务服务”工作情况

深入贯彻落实自治区、市关于“互联网＋政务服务”及“不见面、马上办”的部署和要求，在局网站设置“网上办事”链接，可直接访问市商务局在“宁夏政务服务网”开设的办事页面。加强不见面审批事项梳理，市商务局现有的28项行政事项中有27项时限“不见面审批”，其中2项实现“全程网办”。市商务局及时将所有事项的流程、要求等各要素在办事页面进行公开，为企业办事提供便利。同时，在局网站设立“权力清单”“责任清单”专栏，根据权力清单动态调整情况对局权力清单进行了重新发布。

图5 办事专区提供“网上办事”服务

五、人大代表建议、政协提案办理结果公开情况

今年，市商务局共主办、协办、会办自治区、市人大、政协建议提案共计28件，其中承办自治区十二届人大一次会议代表建议4件，协办市十四届人大三次会议代表建议2件，主办市政协十一届二次会议提案5件、协办市政协十一届二次会议提案17件。截至目前，所有人大代表建议、政协委员提案均已在规定期限前办结，并全部在局门户网站上公开。

图6 在门户网站开设专栏公开人大建议、政协提案办理情况

六、政策解读情况

今年市商务局加大对各业务领域政策的宣传解读工作，通过局网站、“石嘴山贸促”微信公众号宣传各类政策措施40余条。在局网站设置“政策法规”专栏，对各类政策法规进行宣传，并对2项政策进行了专题解读。微信公众号重点围绕外经外贸及进出口等优惠政策进行了长期解读。

七、回应社会关切情况

今年以来，市商务局累计收到议政网来信7篇、局网站领导信箱来信1篇，均按照要求在规定时间进行了答复。

图7 议政网回复网友来信留言

八、政府信息依申请公开工作情况

今年市商务局编制了《政府信息公开指南(2018年度）》，对依申请公开工作从申请、承办、回复等各个环节进行了规定，确保此项工作严格按要求开展。2018年市商务局累计收到公开申请1条，已按照流程进行了办理。

九、公开平台载体建设情况

市商务局以局网站、“石嘴山”贸促为主要的公开平台。年初，局网站参加了全市第一批政府网站集中迁移工作，对网站进行了重新设计、整体改版、数据迁移等，于9月底正式上线。局网站共设置专题专栏30个，整体符合政府网站发展指引要求，网站更新也进入正常状态。“石嘴山贸促”微信公众号在今年正常运行，全年累计更新信息59条。

十、完善公开制度机制建设情况

一是将“五公开”要求嵌入公文办理流程，重新设计发文处理单，专门设置公开类型、理由等栏目，要求拟文人员务必注明公开属性；提醒全体干部职工注意外网OA收文、发文时的公开属性要求，对不主动公开的要说明理由；按要求调整公文格式，在公文落款处注明公开类型。二是将“五公开”要求纳入重大决策程序，在制定重大政策、做出重大决策前开展预公开，广泛征求意见。三是制定信息公开保密审查制度、门户网站信息发布审核制度，明确重要信息都要经过保密审查。

十一、存在的主要问题和不足

今年，市商务局在政府信息公开方面做了大量努力，公开工作取得了许多成效，但与政务公开的总体要求相比，仍存在较大差距。主要表现在：一是公开形式不够丰富，微博、微信等新媒体平台的公开力度需要进一步加强。二是信息公开内容简单，各版块以行业领域工作动态为主，对行业领域发展的探索研究不多。三是政策解读针对性不够强，解读多以引用、转发为主，内容以全国性政策居多，本地区的特色内容不多。

十二、下一步工作计划

（一）提高认识，规范工作流程。进一步深入学习对照市委、市政府关于政务公开的安排部署，完善工作制度，规范公开流程，强化需公开信息的收集整理、及时上传更新；进一步规范门户网站、微信公众号等公开平台的维护，丰富公开形式，确保政府信息公开工作有效运作，方便公众查询。

（二）对照完善，充实公开内容。深入对照政务公开要求及责任分工，深化、细化20多个重点领域、70多个关键节点政府信息与政务事项，尤其是深化“消费升级”领域的信息公开情况，对涉及的领域和事项进行明确，确保“应有尽有”“应公开尽公开”。不断强化公开信息审核，保证公开信息的完整性和准确性，公开信息的质量争取得到有效提高。积极总结政务公开实践中积累的好做法和新鲜经验，充分发挥政府信息公开对局机关各项工作的监督指导作用，不断提高政务公开工作的质量和水平。

（三）广泛普及，提升业务水平。将政府信息公开业务培训纳入干部理论学习计划，组织1—2次政务公开专题培训，提高局机关政府信息公开工作的整体水平，增强各科室提取处理公开信息、应对热点信息处理、群众来信来访接待的能力。同时建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查评议等工作制度，确保市商务局政府信息公开工作顺利开展。

政府信息公开情况统计表
（2018年度）

填报单位（盖章）：石嘴山市商务和经济技术合作局

统计指标	单位	统计数
一、主动公开情况	——
（一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	492
其中：主动公开规范性文件数	条	0
制发规范性文件总数	件	0
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况	——
1．政府公报公开政府信息数	条	0
2．政府网站公开政府信息数	条	448
3．政务微博公开政府信息数	条	0
4．政务微信公开政府信息数	条	59
5．其他方式公开政府信息数	条	0
二、回应解读情况	——
（一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	——
1．参加或举办新闻发布会总次数	次	0
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	0
2．政府网站在线访谈次数	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3．政策解读稿件发布数	篇	2
4．微博微信回应事件数	次	0
5．其他方式回应事件数	次	8
三、依申请公开情况	——
（一）收到申请数	件	1
1．当面申请数	件	0
2．传真申请数	件	1
3．网络申请数	件	0
4．信函申请数	件	0
（二）申请办结数	件	1
1．按时办结数	件	1
2．延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	1
1．属于已主动公开范围数	件	0
2．同意公开答复数	件	1
3．同意部分公开答复数	件	0
4．不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5．不属于本行政机关公开数	件	0
6．申请信息不存在数	件	0
7．告知作出更改补充数	件	0
8．告知通过其他途径办理数	件	0
（四）申请公开的主要内容
主要侧重______、_______、_______、_______等几个方面，其中_______占比%、_______占比%、_______占比%。	——
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况	——
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	0
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	2
1．专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	1
2．兼职人员数	人	1
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	0.3
九、政府信息公开会议和培训情况	——
（一）召开政府信息与政务公开工作会议或专题会议数	次	4
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	25

单位负责人：黄勤如审核人：王建新填报人：李晓

联系电话：0952-3812379 填报日期：2019年1月21日

附件：市商务和经合局2018年政府信息公开工作年度报告

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