对政协石嘴山市第十一届委员会第二次会议第4号提案的答复

索引号	640201018/2018-91353	文号	石商发〔2018〕109号	生成日期	2018年09月21日
公开方式	主动公开	所属机构	石嘴山市商务局	责任部门	电商科

对政协石嘴山市第十一届委员会第二次会议

第4号提案的答复

民革石嘴山市委会：

您提出的关于关于进一步推进农村电子商务发展的提案收悉，现答复如下：

推动电子商务全域化是建设互联网城市的重要内容，也是推进乡村振兴战略的重要抓手。石嘴山市认真贯彻落实新经济新业态新产业一号任务、互联网城市建设观摩推进大会决策部署和领导讲话精神，不断完善配套设施、创新人才培养机制、丰富营销手段，不断将农村电商全域化工作引向深入。

一、完善政策支撑，全力推进农村电子商务全域化

我市深入研究、精心编制了《石嘴山市电子商务产业“十三五”发展规划》，市委、市政府印发了《石嘴山市人民政府关于加快电子商务产业发展的实施意见》、《石嘴山市互联网城市建设指导意见》、《石嘴山市互联网城市建设实施方案》的基础上，制定出台了《石嘴山市农村电子商务全域化发展三年行动计划（2017—2019年）》，进一步明确了农村电子商务发展的总体目标、具体目标、重点任务和采取的措施等内容。同时，深入三县区特色小镇、美丽家园试点镇、村调研，围绕各试点镇、村特色，寻找开展电子商务工作的突破口，挖掘优质特色农产品，制定《2018年全市农村电子商务全域化推进方案》，明确了2018年工作目标、重点任务，成立了专项领导小组，并与县区政府签订了目标责任书，确保农村电商全域化年度目标的实现。

二、充分发挥示范点的引领带动作用

对现有的144个村级电商服务点进行摸底评估，结合各村特色优势产业，形成“一乡一品一店”新型农村电子商务发展形态。2018年，确定建设电子商务示范乡12个、示范村40个。并根据各示范点所在地产业及电子商务发展基础，制定《示范乡镇、村建设标准》，从硬件基础、制度体系、团队组成等方面指导示范点建设。会同市政府督查室、市乡村振兴办等部门对2018年全市农村电子商务全域化工作推进落实情况进行专项督查。目前，县区政府及各乡（镇）正在按照农村电子商务全域化工作推进方案确定的各项目标任务，以实体企业、合作社和产业为抓手，统筹推进农村电子商务全域化工作。

三、构建农村电商全域化产业链

一是深入推进产品开发、品牌塑造。围绕各试点镇、村特色，深入挖掘我市“一优五特”农产品资源，聘请专业团队挖掘适合网销的产品，用品牌策划、工艺提升、包装设计、营销推广等手段培育品牌，推动农产品上行。目前形成了沙湖辣酱、百食鲜·杞灵果、Ruby go ji枸杞、塞上农夫、胡麻妈妈、汐朵酸奶、伊鼎谣粮油、宁源食用油等10余个网销品牌，二是深入推进营销推广。制定《石嘴山市十佳农村电商评选办法》，鼓励有实力的本地电子商务服务企业在淘宝、京东等平台开设石嘴山市政府官方旗舰店，140余种特色农产品在淘宝、亚马逊、EBAY等网站上线销售，全方位打造特色鲜明、优势明显、市场占有率高的拳头品牌，将我市特色农产品统一品牌，集中进店销售，提升产品的信誉度和美誉度，三是启动了互联网思维及新零售模式优质农产品互联网巡展活动，推动占地510平米的石嘴山市特色农副产品展示馆（互联网营销中心）建设，借助互联网、物联网、视频直播、人工智能、无人超市终端等技术，将我市优质农产品推荐给全国消费者，抢占新零售市场先机。并启动宁夏优质农产品互联网全国巡展，于4月12日，在义乌电子商务博览会期间，举办了宁夏优质农产品互联网全国巡展义乌首场推介会启动仪式。目前在西安、香港、银川等地举办全国巡展相关活动。下半年，将陆续在北京、长沙、宁波、江西等城市举办巡展活动，不断提升我市优质特色农产品和优势特色产业的美誉度和市场竞争力，提升我市电子商务平台的知名度。四是畅通工业品下乡，农产品进城双向流通渠道。实施电子商务、快递物流一体化项目，为村民提供水、电、宽带、话费等生活网上缴费，代收代发快递、车票代购、酒店预定、本地资讯等服务，打通“工业品下乡，农产品进城”的城乡双向物流配送渠道，农村快递物流实现配送到村，解决农村居民物流配送线上线下“最后一公里”的问题。截止目前，已建成社区便民服务站点37个，乡镇电商服务快递站点58个。五是鼓励昊帅米业、马氏兄弟、沙湖辣酱、索菲利亚等企业在京东、淘宝、拼多多、今合网上销售农产品，成效明显。

四、全力推进优宜家电商+电商快递物流园建设

从项目的策划到实施，以“店小二式”服务为优宜家电商+电商快递物流园建设提供全程指导帮助。项目占地26000㎡，完成投资4000万元。建设冷链仓储区、快递分拣区、休闲接待区、摄影室、共享影院、会议室、培训室、综合产品展示厅、大学生共创空间、复转军人创业中心等功能区，为入驻电商企业提供完善的配套服务。6月15日，电商快递物流中心启动投入运营，已入驻企业32家，建设社区便利店22家，优宜家线上佳品道平台粉丝累计突破10万人。中心不仅为电商创业者提供免费的办公场所、免费的培训教室、组织创业沙龙等交流活动，通过将电商创业者的空间聚集，实现彼此间资源的互通有无。同时还提供Mini电影院、健身房、食堂等配套设施，解决好创业者工作以外的生活问题；并根据入驻企业的需要提供融资、网店装修、对外宣传等全方位支撑服务。

五、充分发挥淘宝大学人才支撑作用

为了加快电子商务产业人才培养，2017年8月26日，自治区商务厅、石嘴山市人民政府、阿里巴巴（中国）教育科技有限公司、宁夏理工学院四方签署合作协议，挂牌成立了“阿里巴巴淘宝大学宁夏培训基地”。自培训基地成立以来，我市依托淘宝大学优质专业的电商讲师资源，根据政府部门、电商企业从业人员及创业人员的培训需求，采取“面授+网上实训+答疑”的授课模式，先后举办“网店精英培训班”、“扶贫带头人订制班”、“双创导师培训班”、“特色小镇美丽家园+电子商务培训班”、“电商创业基础班”、“电商大讲堂”、“跨境电子商务培训班”等各类培训班10期，培训学员1200余人。通过培训，参训学员的电子商务知识、技能等方面得到了明显提升，参训人员考核通过率98%以上。同时，培训基地采取“请进来、走出去”相结合的方式，在县区举办电商大讲堂，扩大培训面和影响力；创建“石嘴山电商”微信公众号，利用政府公众网、企业微信平台、新媒体等开展广泛宣传，进一步加大了宣传力度。

六、积极争取上级资金支持，推动农村电商全域化工作

对接自治区商务厅，争取冷链物流专项资金300万元，重点支持构建覆盖生产、分拣、储存、配送、销售全环节的冷链物流项目的建设，推动解决目前“冷链不冷”“冷链断链”造成的食品在流通环节变质的问题，保障生鲜食品全链条的食品安全。争取电子商务筑梦计划资金120万元，重点对农村电子商务市场主体、健全农产品品牌和质量安全体系、完善农村快递和绿色通道网络等方面给予资金扶持。

石嘴山市商务和经济技术合作局

2018年9月21日

（此件公开发布联系单位及电话：0952—3812370）

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