关于做好2019年春播备耕工作的通知

索引号	640201017/2020-00004	文号	石农发〔2019〕7号	生成日期	2019年02月13日
公开方式	主动公开	所属机构	石嘴山市农业农村局	责任部门	石嘴山市农业农村局

各县（区）农业农村局，局各科室、各单位：

一年之计在于春，春播备耕是抓好全年农业生产、调整优化种植结构、推进农业供给侧结构性改革的关键时期。为全面贯彻落实自治区农村工作会议和全区农业农村局长会议精神，切实抓好春播备耕工作，全力以赴打好农业生产第一仗，现将有关事宜通知如下：

一、春播生产形势

（一）气象条件适宜，有利春耕生产。冬季以来，我市平均气温为-5.2℃，较历年同期偏高0.5℃；全市累计降水量为2.6～4.4毫米，降水量比历年同期偏多3%。整个冬季只有2018年11月3日出现了一次降水天气过程。根据气象部门预报，春播期（2～3月）全市总体气温偏高，降水偏多。春季发生大面积严重干旱的可能性小，总体气象条件对春耕生产有利。

（二）黄河来水偏多，用水形势良好。2019年自治区分配我市的黄河引水指标6.6亿立方米，比上年分配指标多0.16亿立方米，多2.4%。总体来看，2019年我市灌溉用水形势好于上年。

（三）土壤墒情较差，适播期提前。根据气象和农业农村部门测墒结果分析，我市大部地区0～50厘米平均土壤重量含水量小于历年同期，土壤墒情和历年相比明显较差；全市各地最大冻土深度在76～112厘米，是近十年来最大冻土深度较浅的一年。预计“春潮”强度与历年略偏小，持续时间短。2019年我市各地适宜春播期开始时间应早于常年，比2018年提前，预计适宜春播期具体时间为2月25日～3月10日。

二、物资储备情况

种子：全市种子经营企业已储备各类农作物种子619.6万公斤。其中：小麦种子307.8万公斤，主要品种有宁春4号和50号；水稻种子235万公斤，主要品种有宁粳28、41、43、44及富源4号等；玉米种子126.8万公斤，主要品种有正大12号、大丰30、宁单19号、西蒙6号等；蔬菜、油料等其他各类种子45万公斤。在销售价格上，小麦种子价格与上年持平，玉米、水稻种子较上年略降。目前各类种子仍在持续调运中，能够满足生产用种需求。

化肥：全市各农资经销企业共储备化肥50758吨，比去年同期增加1942吨。其中：尿素7143吨，二胺17300吨，复合肥21310吨，磷肥及其它肥料1505吨。目前各类农资经营企业仍在继续调运各类肥料，可以满足春耕期间用肥需求。在销售价格上，尿素、二铵、复合肥等化肥零售价格分别为1800元/吨、3000元/吨和3100元/吨，同比分别上涨200元/吨，300元/吨和150元/吨，涨幅12.5%、11.1%和5.1%。

农机：据统计，春播备耕期间全市预计投入各类农机具3.35万台，其中拖拉机等动力机械1.4万台，旋耕机等耕整地机械1.1万台，播种机械0.85万台。农机具可以满足当前农业生产需求。

三、工作要求

（一）加强组织领导，做好农情调度。各县区，局各科室、各单位要迅速行动，把春播备耕作为全年农业农村各项工作的首要任务抓紧抓好，抓住气温回升、适宜播种的有利时机，采取有效措施，引导农民及早耙耱整地，保墒碎土增温，根据气温变化，适时播种，确保3月10日前完成小麦播种。要密切关注并掌握农资准备、春播进度、重大项目落实等春耕生产动态，及时反映生产中出现的新情况和新问题，并做好春耕生产的总结和宣传推广。

（二）优化种植结构，促进农民增收。为进一步增加农业生产效益，提高农民收入，按照质量兴农、绿色兴农、效益优先的要求，今年种植业调整仍然以压粮、增经、增饲为主。在确保粮食生产安全的基础上，巩固玉米调减成果，适度压减籽粒玉米种植，扩大粮饲兼用、青贮、鲜食玉米种植；稳定小麦、水稻生产，加大麦后“粮粮、粮经、粮饲、粮油”等复种技术模式推广，以复种效益稳定小麦面积，推广稻鱼共养模式，打造富硒小麦及水稻生产基地，提升我市农产品质量，增加农业生产效益。坚持瓜菜产加销一体化发展，打造10万亩外销瓜菜基地，扩大外销市场，推动蔬菜产业提档升级。加快一二三产业融合发展步伐，抓好国家农村产业融合发展示范园和石嘴山市现代农业产业园建设。

（三）强化技术指导，推广优新技术。充分发挥各级农技部门的科技支撑作用和农业社会化服务站的综合服务功能，加大优良品种推广力度，小麦主推宁春4号和50号，水稻主推宁粳43号、28号和富源4号，玉米主推正大12号、大丰30、宁单19号、西蒙6号。进一步完善技术标准，推进标准化生产，粮食上主要推广测土配方施肥、“一喷三防”、小麦无垄匀播等技术，瓜菜上主要推广集约化育苗技术、绿色防控、宽垄稀植等技术。要充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用，农机部门要做好农机具的检修维护，积极组织农机下田，服务春耕生产。

（四）加大市场监管，确保农资安全。春播备耕期间是化肥、种子等农资的购销旺季，也是假冒伪劣农资进入市场的高峰期，各县区农业农村部门要联合公安、物价、市场监督等部门，积极开展绿剑护农、红盾护农行动，查打结合，加大对制售假劣种子、肥料等农资产品的专项整治执法力度，规范农资市场秩序，确保农资供应质量可靠、价格稳定，保护农民的合法权益。

（五）树立防灾减灾意识，确保生产安全。今年冬季最大冻土层较浅，有利于病虫源越冬，预计小地老虎、玉米叶螨等地下虫害防控形势较为严峻，要加强农作物病虫害监测预警，抓好预防关口。同时，针对春季风沙多、气温变化大的特点，要及时发布灾害预警，认真做好防冻防风等工作，落实好设施大棚保温、增温、防风措施，降低极端天气对农业生产造成的损害。继续抓好非洲猪瘟防控，切实强化春季动物疫病防控，做好畜禽栏舍及周围环境消毒及春季免疫，强化疫情监测，落实应急机制，严防重大动物疫情发生、传入和扩散蔓延。

（六）加强督导检查，严防秸秆焚烧。春播备耕期是秸秆杂草焚烧多发易发季节，各县（区）要统筹安排，继续组织力量，完成道路两旁、路边沟渠、田间地头、田埂上下、堆积秸秆的清理、清运和集中处理工作，妥善收贮，彻底消除隐患。切实履行属地管理职责，运行好网格化管理制度，加大监管力度，进行全天候、常态化的巡回监督检查，确保禁烧工作全覆盖无空白，责任落实无盲点。

（七）抓好“大棚房”问题整改，恢复耕地属性。认真贯彻落实《关于“大棚房”问题专项清理整治行动整改工作的指导意见》精神，按照自治区“大棚房”问题专项清理整治有关政策要求，列出问题清单，制定整改方案，依法依规迅速开展整治整改，按照“谁破坏、谁恢复”的原则，采取综合措施，抓住春播备耕的有利时期，做好被占耕地的复垦工作，确保按照时间节点整改销号。

石嘴山市农业农村局

2019年2月13日

（此件公开发布）

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