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本报告由石嘴山市民政局办公室，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《条例》《办法》）规定，深入落实《市人民政府办公室关于印发石嘴山市全面推进政务公开若干重点工作方案》，汇总市民政局机关各科室及局属各单位信息公开工作情况编制而成，所列政府信息公开数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。本报告将通过市民政局门户网站（http://szsmzj.nxszs.gov.cn/）公布。如对本报告有疑问，请与石嘴山市民政局联系（地址：石嘴山市大武口区新区信息科技大楼16楼，邮编：753000，电话：0952-2013884，电子邮箱：mzj884@163.com）。
一、概述
2017年以来，市民政局深入落实《市人民政府办公室关于印发石嘴山市全面推进政务公开若干重点工作方案》《市人民政府办公室关于印发石嘴山市2017年政务公开工作要点的通知》有关要求，结合工作实际，积极推进政府信息与政务公开工作，努力提升公开质量，营造公开透明的政务环境，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
（一）组织机构建设情况。市民政局高度重视政府信息公开工作，根据人事变动情况，及时调整我局政府信息与政务公开工作领导小组成员名单，并根据具体工作需要及小组成员自身特长，动态调整小组成员任务分工，力求分工合理、责任明确，尤其针对信息公开专职人员进行了多次调整，责任心强、有担当的人员负责信息公开具体工作，确保了我局政务信息公开工作常态化、制度化、规范化。今年以来，我局多次召开专题会议研究信息公开工作，提出具体要求，层层动员部署，定期听取工作汇报，协调解决工作中遇到的困难和问题。
（二）信息公开制度建设情况。今年以来，我局在开展政府信息公开工作过程中，始终坚持以发现问题、解决问题为前提，总结经验，弥补不足，以办事高效、运转协调、行为规范为目标，不断修订完善《石嘴山市民政局政务公开制度》、《市民政局信息公开前审查制度》等制度，并制度了《石嘴山市民政局政务公开保密审查制度》，进一步规范政府信息公开的保密审查、信息报送、录入审核等具体工作流程，严格执行有关保密规定，明确信息公开职责，严格落实“谁录入、谁负责”的原则，真正实现信息既能按时公开，又能准确安全的目标。2017年，我局安排专项经费，加大了民政官网、政务微博等信息公开平台建设，确保信息公开平台安全、高效运行。同时，积极安排我局政府信息公开专职人员参加市政府办、网信办组织的关于信息公开相关培训，通过现场学习、交流，开拓了眼界、增长了知识、提升了技能，为我局开展好信息公开工作打牢基础。
（三）编制政府信息公开目录与公开指南。结合民政工作业务范围和特点，积极编制了《石嘴山市民政局政务公开目录》《石嘴山市民政局政府信息公开指南》，细化了政府信息与政务公开内容，明确了责任科室（单位）及公开时限，做到明确任务、责任到人，确保全局政府信息与政务公开工作高效、有序开展。
（四）政府信息与政务公开平台有效运行。为更充分、更直接、更有效地向群众公开民政部门党建及业务工作开展情况，一是通过网站、微博微信、公示栏等公开平台对局机关领导分工、机构设置、科室职责及办事依据、条件、程序、时限等具体内容进行公开，全方位公开了民政部门工作职责及办事程序，极大方便了办事群众。二是加强各公开平台建设，确保公开渠道畅通。我局在民政官网设置“政务公开”“政策法规”“业务动态”等专栏，同时结合《方案》要求，对机构职能、政策法规、规范文件、社会组织、社会救助、优抚安置、社会福利、城乡低保等相关内容进行及时收集、整理、公开。尤其对民政工作最新动业务动态，结合图片在第一时间予以发布，对重要数据信息随时更新，方便广大群众及时了解掌握民政工作动态；加强石嘴山民政微信公众号建设，增设智慧党建、民政简介等专栏，并安排专人负责公众号日常维护工作，确保每日推送信息4条以上，方便群众读取相关信息。三是积极做好议政网信件答复工作，为网民答疑解惑的同时主动宣传民政法律法规和相关业务知识，扩大民政业务知悉范围，宣传民政业务开展情况。
二、重点领域信息主动公开情况
（一）推进权责清单公开情况。全面公开我局依法承担行政职能的权力清单和责任清单，并在民政官网设立专栏进行集中公示。建立健全“两个清单”动态调整机制，及时公开调整和变更情况，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。我局权责清单共涉及30项职权，各职权类型中：行政许可5项、行政处罚17项、行政强制2项、行政给付2项、行政确认2项、其他类型2项，以及2017年调整和增加的3项行政职权事项进行了公布。
（二）社会救助信息公开情况。积极推进社会救助信息公开，进一步细化公开内容，增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、减灾救灾等信息公开的针对性和实效性，提高信息公开到达率。重点公开各类社会救助标准、救助水平、救助对象数量及资金支出情况。2017年我局在官网“社会救助”专栏公开各类救助信息40余条。
（三）推进财政预决算信息公开情况。我局在石嘴山网、市民政局门户网站公开了局机关及局属事业单位2017年部门预决算。公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支等情况,积极推进“三公”经费公开，接受广大群众监督。
(四)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。今年市人民政府交由我局办理的自治区、市人大代表建议、政协委员提案共20件。为做好办理工作，印发了《关于认真做好自治区、市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，细化分解办件责任，督导承办单位和科室按时办理，努力提高办理质量和代表、委员满意度。目前，3件自治区人大建议、政协提案会办意见已向市政府办反馈，其他17件市人大建议、政协提案均已全部办结。
三、主动公开政府信息情况
（一）我局以民政官网为依托，进一步完善政务公开栏目，提高我局信息公开全面、规范、合理，保障人民群众的知情权和监督权，我局官网政务公开专栏设置民政简介、机构设置、科室设置、行政许可、财政预算、权责清单、办事指南等12个栏目，政务公开栏目功能更加完善，内容设置更加合理，政府信息公开工作更加规范。截至12月底，石嘴山民政局官网政务公开栏目累计发布各类信息121条。
（二）建立完善我局腾讯微博、新浪微博、微信公众号宣传平台建设。我局政务微博微信发布内容紧扣民政业务，以工作动态为主，政策法规、政策解读、新闻转载为辅，充分发挥了新媒体平台实时、便捷的宣传优势，拓宽了群众了解民政业务、政策渠道。截至12月底，我局微博、微信公众号累计发布动态信息、政务信息等共计400余条，动态图片200余张。
（三）将石嘴山网、“信用宁夏”等平台作为信息公开的补充平台，不断增加信息公开渠道，不断提高信息公开知晓范围，截至12月底，我局在“信用宁夏”平台公开29条行政许可事项、107条社会组织信息。
四、依申请公开政府信息办理及相关申诉情况
政府信息公开申请主要通过局办公室邮箱、议政网民政窗口受理，今年以来，我局进一步完善了申请内容、受理、审查、处理、答复等各环节流程和申请办理方式。2017年我局未收到政府信息公开申请，不存在不予公开、收费及减免、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉等情况。我局对涉及公共利益、公众权益及需要社会广泛知晓的政府信息，均通过门户网站、微博微信等平台主动予以公开。全年共收到议政网来帖27条，均按时给予答复，办结率100%。
五、开展政策解读、回应社会关切等情况
（一）开展政策解读情况。2017年，我局对涉及面广、社会关注度高和专业性强的政策信息，加强政策解读工作，增进群众对民政工作的了解。主要通过公开业务科室相关文件起草说明以及转载国务院网站、民政部网站、自治区民政厅网站相关政策解释说明性文章，向广大群众解读、宣传民政相关法律法规及重要文件。充分发挥微信公众号在宣传民政政策、法规上的优势，助推政策解读工作扎实、深入开展。2017年，我局共计转载政策解读文章40余篇，其中门户网站20篇、微信公众号20余篇。
（二）回应社会关切情况。我局切实做好社会关切事项的回应工作，加强舆情引导和处置。建立健全政务舆情、研判、处置和回应机制，密切关注重要舆情，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。我局高度重视议政网信件答复工作，制定规范的信件转办、答复流程，并安排专人负责具体工作。2017年，我局共收到网民来贴27件，均按时给予答复。
六、各级人大建议政协提案办理工作扎实开展。
2017年，市人民政府交由我局办理的自治区、市人大代表建议、政协委员提案共20件。其中：自治区十一届人大七次会议代表建议与自治区政协十届五次会议委员提案会办3件；市十四届人大一次会议代表建议主办1件、协办3件；市政协十一届一次会议委员提案主办3件、协办10件。为做好建议提案办理工作，我局起草印发了《关于认真做好自治区、市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，细化分解办件责任，督导承办单位和科室按时办理，努力提高办理质量和代表、委员满意度。目前，3件自治区人大建议、政协提案会办意见已向市政府办反馈，其他17件市人大建议、政协提案均已全部办结，并将办理情况进行了公开。
七、存在问题与2018年工作思路
（一）存在的主要问题。一是对政府信息与政务公开工作重视程度不够，对相关文件要求理解、掌握不够到位，导致需要公开的信息不能够及时、准确予以公开；二是工作开展过程中不注重信息、资料的收集和整理，导致需要公开的相关内容无资料可用，导致政府信息与政务公开工作变得极其被动；三是具体工作人员缺乏主观能动性和前瞻性，导致政府信息公开工作较为被动，总是处于被动接受、被动补充的处境；四是民政网相关专栏设置还不够合理、全面，需要进一步补充、完善。
（二）2018年工作思路。
一是提高思想认识，扎实开展工作。通过例行学习会、门户网站、微博微信等平台加大对政府信息公开工作的宣称力度，让我局党员干部充分认识到做好信息公开工作的重要性和必要性，提高思想认识，积极、主动配合局办公室做好信息公开相关工作。
二是注重材料收集，积极主动作为。进一步转变工作作风，提高积极性，主动分析、研究政府办下发的关于政府信息与政务公开相关文件，对照具体要求和内容收集、整理所需公开信息，力求信息公开全面、准确，有针对性。
三是增强责任意识，实时更新内容。指定专人负责政务信息的公开和发布，不定期与各业务科室进行对接，对新增的所需公开的内容及时向相关业务科室反馈，确保政府信息公开发布及时。
四是加强培训学习，提高业务水平。通过选派专人参加相关培训及单位内部举办学习会等形式，加强对工作人员政府信息与政务公开相关知识的学习和理解，深入领会国家、自治区、市政府有关政府信息与政务公开工作要求，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
宁夏政府部门网站
宁夏市县政府网站
