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市发改委2023年“谁执法谁普法”履职报告
现将市发改委2023年工作推进情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）抓好理论学习，增强以学促干能力。坚持学法用法常态化，积极组织法治学习。制定市发改委党组理论学习中心组年度专题学习计划、领导干部个人学法清单，将习近平法治思想、党内法规及与工作职责密切相关的法律法规纳入学习清单。制定《市发改委关于落实〈中共石嘴山市委全面依法治市委员会2023年工作要点〉的工作方案》《市发改委关于落实〈2023年全市普法依法治理工作要点〉的分工方案》等工作措施，进一步提高全委干部职工学法主动性、能动性。加强会前学法力度。通过党组会、党组理论学习中心组开展集中学法，不断提高全委干部职工依法履职的能力和水平。今年以来，学习《习近平法治思想》《中国共产党章程》《中华人民共和国行政处罚法》等党内法规及国家法律38次。抓好法治政府示范创建学习。组织全委干部职工以集中学习方式，围绕《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系》《关于推进法治政府建设“八大提升行动”实施方案的通知》《关于加强行政复议行政应诉工作的意见》总体要求、工作目标、重点任务等方面进行详细解读，进一步领悟文件精神，深刻认识法治政府示范创建工作的重要性。
（二）开展专题讲法，不断提升法治素养。开展民法典专题讲座。邀请我委法律顾问围绕《中华人民共和国民法典》的重要指示精神、编纂的重大意义、总体要求、基本原则、以及主要内容进行讲解，紧密结合当前的工作实际、社会热点、焦点问题及具体案例深入阐述，激发了全体干部职工学习民法典的兴趣。开展《行政复议法》专题讲座。邀请法律顾问结合行政复议案件办理的方法步骤、受案范围、审理规范等内容专题讲解新修订的《中华人民共和国行政复议法》，进一步加深了干部职工对行政复议体制改革的重大意义和工作要求的理解。强化安全生产学习。组织开展市发改委重点行业监管领域重大事故隐患判定标准集中学习会，邀请法律顾问对铁路道口、油气长输管线、电力等重点行业监管工作人员进行专题培训。开展生态环境领域讲法。深入学习领会生态环境保护相关法律，委领导专题讲解《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国清洁生产促进法》等生态环境领域法律法规，以更大力度做好生态环境保护工作。
（三）开展普法活动，压紧压实工作职责。结合工作职责和工作实际，开展各类普法活动。开展宪法宣誓活动。在宪法宣传活动周，组织全委干部职工向宪法宣誓，进一步使全委干部职工清晰认识到宪法的重要性，自觉做宪法的崇尚者、遵守者和捍卫者，增加干部职工在日常工作中依法行政的意识。积极参与法律考试。积极参与自治区法律知识考试、国家工作人员网上学法用法考试等线上线下考试，全面考察干部职工学法成果，实现了以考促学、以学促干、以干促能的目的。开展旁听庭审活动。组织干部职工集中观看政府信息公开案件，通过“零距离”了解感受法庭调查、举证质证、辩论等全过程，更加直观了解诉讼程序，进一步认识到政府信息公开的重要性。
（四）加强宣传力度，提升普法依法质效。充分发挥市发改委普法志愿者队伍作用，积极开展各类法治宣传活动。开展“3·15”消费者权益保护日宣传活动。设立政策宣传咨询台，开展“诚信经营 放心消费”宣传活动，向市民解答个人信用、企业信用、失信行为等知识，提高市民自觉守信意识，进一步营造诚信宣传氛围，让诚信宣传深入人心。开展“4·15”国家安全宣传教育活动。积极参与石嘴山市2023年“4·15”全民国家安全教育日暨保密宣传月启动仪式活动，通过设立宣传展板、开展现场咨询、发放宣传资料等形式向广大群众宣传《中华人民共和国国家安全法》《国家保密知识应知应会》等法律法规，进一步增强全民维护国家安全和社会安全的自觉性。开展宪法宣传活动。积极参与以“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”为主题的宪法宣传周活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、普法答疑等方式向市民普及宪法、民法典等法律法规知识，营造崇尚宪法、宣传宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。
二、存在问题及2024年工作安排
一年来我委普法工作取得了一定成效，但还存在一些不足，主要是党内法规和国家法律学习范围还需进一步拓宽、学习力度还需进一步加深。下一步，市发改委将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，不断加强理论学习，将党内法规及与业务相关的法律法规列入年度学法计划，明确学时和学习形式，确保会前学法常态化进行，自觉将法治作为一种基本的思维方式和工作方式。不断丰富宣传形式，通过企业调研、创城服务、扶贫帮扶等形式开展法治宣传，引导群众自觉运用法律手段解决问题，营造人人学法、人人知法的浓厚氛围。
石嘴山市发展和改革委员会
2023年12月15日
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