石嘴山市惠农区地处宁夏最北端,东临黄河,西依贺兰山,北与内蒙古乌海市接壤,是宁夏的北大门,距首府银川市80公里。惠农区是2004年经国务院批准,撤销原惠农县和石嘴山区合并成立的市辖区,现下辖3乡3镇、5个街道办事处,区域面积106479.68公顷,总人口17.8万,城市化率85.47%。
——人文历史丰厚的塞北古城。惠农,源自雍正皇帝为惠农渠钦定的名字,包含施惠于民的涵义。近代,“石嘴子”(贺兰山与黄河交汇处“山石突出如嘴”而得名)成为商贾云集的“水旱码头”,闻名中国西北乃至欧洲,“十大洋行”铸就了“金羊毛”的传奇。悠久的历史孕育了长城雄关、贺兰山岩画、罗家园胜景等人文古迹,完美地将自然景观、人文景观和历史文化融为一体。成功创建全国园林城市和森林城市,全区森林覆盖率达7.15%,城市绿化覆盖率达28.6%,人均公共绿地面积18.9平方米,湿地面积19.2万亩,黄河红柳湾湿地、惠泽湖、七彩园、石嘴子公园等生态景观媲美竞秀,成为市民休闲娱乐的理想场所。
——基础雄厚的西北工业重镇。惠农区境内矿产资源丰富,已探明的矿产资源有煤炭、硅石、石灰岩等20多种,是“一五”时期国家确定的十大煤炭基地之一,宁夏的第一锹煤、第一度电、第一炉钢皆源自惠农,是宁夏工业的发祥地。包兰铁路、京藏高速公路和109、110国道以及滨河大道横贯全境,是宁夏与华北、东北、西北地区进行经济交流合作的主要通道和交通要塞。辖区内的石嘴山经济技术开发区(石嘴山陆港经济区)是国家级经开区,规划面积56.78平方公里,入驻企业500余家,其中规模以上企业101家,是国家循环化改造示范试点园区、国家绿色园区、国家小微企业创业创新示范基地、国家外贸转型升级基地,2022年实现产值381亿元。
目前,已形成冶金、电石化工、新材料三大主导产业和新能源、新型煤化工、生产性服务业三大特色产业,双氰胺、ADC发泡剂、水合肼、钢丝绳、镁合金等工业产品在国际、国内市场占有重要地位。惠农区得引黄灌溉之便,以建设国家农业科技园区为引领,建成了露地瓜菜核心区和牛羊肉示范园区,形成了瓜菜、枸杞、奶牛三大特色优势产业,是全国最大的脱水菜生产销售基地、宁夏新兴的枸杞之乡、蒙牛集团全国首家优质奶源基地。充分发挥陆港优势,开通惠农至天津“陆港号”集装箱专列,开通中国·石嘴山至越南·胡志明东盟中亚班列,从惠农站出发,经由凭祥口岸出境,抵达越南胡志明市;开通中国·石嘴山至印度蒙德拉班列,从惠农站出发,驶向天津港,再经海运至印度蒙德拉;开行了石嘴山至天津港“一单制”“一箱到底”铁海联用班列,“一单制”国际多式联运货运班列的开行,在原来货物运输到港口再重新装船运输的基础上简化了办理手续,减少了掏箱、倒箱的时间和成本,增强了石嘴山市连接全球的能力。累计实现货物吞吐量3000万吨,为周边生产加工型企业提供“一站式”物流服务及供应链服务,宁夏内陆开放型经济试验区重要节点作用日益凸显。传统服务业规模不断扩大,电子商务等服务业新业态快速发展,惠农吸引周边地区人流、物流、资金流的能力持续增强。
——和谐宜居的幸福之都。惠农区致力宁蒙边界桥头堡城市的定位,大力打造黄河金岸宜居城市,主城区面积由县区合并之初的4.96平方公里拓展为现在的20平方公里。着力打造民生财政,每年以不低于3/4的财政支出实施各类民生项目。先后实施了大规模的采煤沉陷区搬迁整治工程,妥善安置居民1.2万户3万余人,解决了困扰老工业基地半个多世纪的老大难问题。开工建设了自治区最大的保障性住房工程,共建成各类保障性住房3.2万套256.3万平方米。先后在自治区率先实现了村村通柏油路、村村通自来水、村村通光纤、农村“五保”老人全部集中供养、城乡中小学操场草坪化跑道塑胶化、农村电影放映数字化,成立了自治区第一家医疗联合体,高标准通过了国家义务教育均衡县区验收,成功创建公共文化服务体系示范区。
——充满活力的兴业热土。惠农地处宁东、蒙西两个国家千亿吨级煤田周边,是呼包银榆经济区、宁夏内陆开放型经济试验区、宁夏沿黄经济区的重要节点城市,蕴含着巨大的发展潜力。随着国家级经济技术开发区建设的深入推进,随着陆港经济区功能的进一步完善,随着陆路口岸的快速发展,随着国家循环化改造试点、全国“双创”示范城市、老工业基地调整改造等一系列政策的落实,西北内陆地区“政策盆地”效应正逐渐显现,惠农已被历史推到对外开放的最前沿。
站在新的历史起点上,惠农区将以五大发展理念为引领,充分发挥桥头堡城市的聚集功能,下大力气创建全国文明城市,打造临港产业,缩小城乡差距,优化民生宜居,加强社会管理,为深入推进惠农发展,全面建设社会主义美丽新宁夏而努力奋斗。开放好客的惠农人热忱期待国内外友好人士和社会各界积极投身西部大开发的时代洪流,关心惠农、投资惠农,携手共创美好明天。