期刊名称:

    《石嘴山市人民政府公报》

主管单位:

    石嘴山市人民政府办公室

主办单位:

    石嘴山市人民政府办公室

编辑出版:

    石嘴山市人民政府办公室

编辑委员会:

主  任:李光云

副主任:梁  庆    姜珉翰

        司红瑞

委  员:(按姓氏笔画排)

        王文静    马立华

        袁新民    郭  鹏

        白  丰    谢  琴

        哈明远    田泽革

        王  敏    郭  江

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石嘴山市人民政府公报
市人民政府办公室关于印发2017年智慧石嘴山(信息惠民工程)建设工作推进方案的通知
石嘴山网 www.nxszs.gov.cn 发表时间:2017-05-12 16:10:55

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

石政办发﹝201779

 

 

市人民政府办公室关于印发2017年智慧石嘴山(信息惠民工程)建设工作推进方案的通知

 

三县区人民政府,市政府部门、直属单位,驻石中央、自治区属有关单位

现将《2017年智慧石嘴山(信息惠民工程)建设工作推进方案》印发给你们,请认真组织落实。

 

                            石嘴山市人民政府办公室

                                2017510

2017年智慧石嘴山

(信息惠民工程)建设工作推进方案

 

为加快全市信息化建设,确保2017年智慧石嘴山(信息惠民工程)各项重点工作有序推进,根据《石嘴山市信息化十三五发展规划》(石政办发〔2016146号)和《智慧石嘴山(信息惠民工程)建设实施方案》(石党办发〔201657号)要求,特制定本方案。

一、主要目标

加快推进一号一窗一网惠民目标建设,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。推进民生领域信息化建设,信息惠民普及率和均等化水平不断提高。高度整合城市信息资源,推动城市管理、服务和应急指挥一体化,社会智能应用水平明显提高,信息技术创新、信息资源深度开发利用和信息安全保障能力进一步增强。加快政务大数据深化应用和应用系统建设,积极对接自治区“8+N朵云平台和系统,推进两化深度融合,促进经济发展方式转变和产业转型升级。

二、重点任务及责任分工

(一)深入推进信息化重点项目建设。

1建成市智慧城市指挥中心(12345市民服务中心)。依托城市大数据中心,实现城市综合数据资源动态展示、数据监测预警、数据分析辅助决策、突发事件的跨部门应急指挥等功能。科学整合“12345”等市民服务热线,构建全市一号通便民服务体系。形成“‘12345’便民服务、城市综合运行管理、应急突发事件调度、大数据分析决策四位一体的城市综合管理体系,为市政府提供城市综合管理的统筹、规划、决策等参考依据。20177月完成市智慧城市指挥中心(12345市民服务中心)建设并投入试运行,8月正式上线;2017年底,深入整合相关系统、数据和市民服务热线电话。

牵头单位:市网信办

责任单位:市公安局、环保局、住建局、交通局、水务局、信访局、市政府应急指挥中心,以及设有服务热线的部门

2实施中小微企业基础资源共享平台(市基础资源共享平台二期)建设。以市基础资源共享平台(一期)为基础,利用数据抽取、比对、清洗、交换和挖掘技术,升级优化建设具有扁平化设计、良好扩展性和易用性的基础资源共享交换平台,提升我市智慧城市服务双创能力水平。结合人口、法人、宏观经济、空间地理和文化资源五大基础库,通过数据工程,利用数据分析、数据可视化等技术,建设城市管理、经济分析、综合防控、风险预警等方面的大数据应用。20176月底,完成基础资源共享平台一期升级工作;2017年底,完成中小微企业基础资源共享平台(市基础资源共享平台二期)建设。

牵头单位:市网信办、非公经济服务中心

责任单位:市发改委、工信局、教体局、公安局、民政局、财政局、卫生计生局、人社局、国土局、住建局、交通局、审计局、统计局、规划局、市场监管局、公积金中心、政务中心、残联、国税局、地税局、石嘴山运管局、星瀚集团

(二)推进“智慧政务工程”建设。

3推进互联网+政务服务工作。按照《自治区人民政府关于印发加快推进全区互联网+政务服务工作方案的通知》(宁政发〔20173号)要求,加快政务资源互认共享,推进一号一窗一网建设,优化再造政务服务。2017年底,初步建成以电子证照库为基础的一号申请,以分类设置综合服务窗口的一窗受理,以网上统一身份认证体系和网上统一申报系统结合的一网通办平台,初步实现一号一窗一网服务模式改革。

牵头单位:市政务中心、网信办

责任单位:市政府有关部门、三县区人民政府

4统一公共信息服务窗口。依托自治区民生在线服务门户,逐步整合各类政务应用和便民信息服务,形成统一的网上公共服务入口。依托石嘴山市党政门户网站,在已经形成的党政网站集群系统基础上,前端整合三县区党政门户网站,形成全市统一的政府门户网站集群,推动市、县区和市直部门信息在一个网站公开,并积极与自治区对接,实现我市党政门户网站与自治区党政门户网站前端整合。2017年底建成市级政府门户网站集群。

牵头单位:市政务中心、网信办

责任单位:三县区人民政府、市政府有关部门

5完善统一协同办公系统。进一步优化内网协同办公系统,改进完善软件功能,形成全市政府协同办公机制。与自治区自动化办对接,做好全区政府协同办公(OA)系统在我市的试点工作。20179月前,在全市推广使用全区政府协同办公(OA)系统。

牵头单位:市网信办

责任单位:市委机要局、三县区人民政府、市政府有关部门

6拓展信用信息应用。依托自治区公共信用信息平台,搭建我市信用信息平台,加强我市公共信用信息数据征集和共享工作,加快社会信用体系建设,实现各部门数据报送、信用信息共享查询以及政务协同办公。2017年底,市级信用信息平台接入全市80%信用部门数据。

牵头单位:市发改委

责任单位:市网信办、市信用体系领导小组各成员单位

7建设市级智慧城管系统。结合城市管理的实际要求,充分整合我市现有信息化资源,通过对大武口数字化城市管理系统升级改造,构建空间覆盖、信息融合、运转高效的数字化城市管理系统,实现城市管理体制、机制、手段和技术创新,建立科学化、精细化的城市管理新模式,进一步提高城市管理水平和质量。2017年底,完成市级智慧城管系统建设。

牵头单位:市住建局

责任单位:三县区人民政府

8建设智慧交通系统。典型示范、重点突破、示范推广为主线,从数据共享、交通管理、交通服务等方面实现提升,着力打造智慧、畅通、安全、高效的交通运输环境。20178月底,完成大武口区智能公交卡电子支付结算系统建设;11月底,打造13条具有电子站牌、实时到站预报等功能的智能公交路线,实现智能、便捷、高效的城市智能交通服务环境;加快实施公交系统调度指挥中心建设。

牵头单位:市交通局

责任单位:公安局、石嘴山运管局、善道集团

9.完善智慧石嘴山”APP建设。进一步完善智慧石嘴山”APP,集约整合各类线上便民服务资源,扩展公共服务内容,提供一站式政务公开服务,打造融合多种服务功能叠加的移动端综合信息服务平台。2017年底,完成智慧石嘴山”APP升级工作。

牵头单位:市网信办

责任单位:市政府有关部门

(三)推进“智慧产业工程”建设。

10建设工业软件产业园。结合启明星创客空间建设,同步建设市工业软件产业园(一个园区挂两块牌子,分区域运行)。通过吸引信息化龙头企业的产学研用资源,孵化服务于我市及周边地区的软件信息化实体,培育和带动全市信息化产业发展,优化工业转型,打造完整的软件产业链和逐步成熟健康的市场。2017年底,完成工业软件产业园建设,并引入5家信息化龙头企业入驻产业园。

牵头单位:市非公经济服务中心、网信办

责任单位:市工信局、开发区管委会、三县区人民政府

11开展工业大数据试点工作。依托自治区大数据川区工作,推进以互联网+工业为代表的两化融合,加强新设备、新技术、新工艺的引进、吸收,推动传统产业向现代产业转型升级,加快发展工业和工业产业关联度高的新兴产业,加强产业延伸与衔接,实现产业协调发展,为宁夏工业大数据试点示范推广应用树立典范。2017年底,对信息化基础好的企业开展工业大数据试点工作。

牵头单位:市工信局

责任单位:开发区管委会、三县区人民政府

12深入推进信息化和工业化深度融合。继续开展全市两化融合管理体系贯标试点工作和两化融合水平评估诊断工作。组织企业申报两化融合管理体系贯标试点企业和试点项目。申报制造业与服务型互联网企业、互联网与工业融合创新等试点示范项目。2017年底,完成本年度两化融合管理体系贯标和试点申报工作。

牵头单位:市工信局

责任单位:开发区管委会、三县区人民政府

13推进智慧园区二期建设。整合各开发区应用系统和数据资源,搭建统一的智慧园区信息共享平台,实现信息化应用系统的统一管理和开发利用,避免各开发区业务系统重复投资和多重建设,提高信息系统利用的整体应用水平。2017年底,完成智慧园区二期项目建设。

牵头单位:石嘴山高新技术产业开发区管委会

责任单位:石嘴山经济技术开发区、石嘴山生态经济开发区、宁夏精细化工基地管委会、市网信办

14加强物流业服务体系建设。依托鸿运天下物流信息系统平台,通过信息互联和资源共享,使商流、物流和信息流在信息平台的支持下实现互动。2017年底,进一步将运输、仓储、配送等物流资源进行融合,形成较为完善的物流服务体系。

牵头单位:市商务局

责任单位:三县区人民政府

15加快发展本地电子商务。依托互联网+商务模式,大力发展电子商务产业,引进知名商务营销平台,深度挖掘优质农副产品实现网上销售,鼓励生产制造企业通过商务营销平台优化采购和分销,提升企业经营效率。2017年底,继续挖掘优质产品进行网上销售,加快发展电子商务产业。

牵头单位:市商务局

责任单位:市农牧局、三县区人民政府

16建设智慧旅游平台。依托智慧旅游公共服务平台,建设石嘴山旅游网,提供官方最新旅游资讯和全天候客服应答服务,实现线上浏览、预定、支付、分享功能。加快智慧景区建设,在沙湖景区和其他景区重点区域实现WIFI全覆盖及语音导览、讲解全覆盖,为游客提供便利的网上体验。2017年底,完成石嘴山旅游网建设;沙湖景区和其他景区重点区域实现WIFI全覆盖。

牵头单位:市旅游委

责任单位:三县区人民政府

(四)推进“智慧民生工程”建设。

17推进智慧社区示范点建设。依托互联网,在社区实现政务服务、社会管理、智慧家居、社区物业服务整合,建设集智能门禁、智能停车、家居安防、健康养老、生鲜冷链配送等为目标的智慧社区应用,使社区管理者、用户与各种智慧系统形成多种形式的信息交互,以达到更加方便快捷的管理。推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接,充分利用共享的网上政务服务资源,做好政策咨询和办事服务,为群众提供便捷的综合服务。2017年底,在全市范围内建成10个智慧社区。

牵头单位:市网信办

责任单位:市民政局、住建局、三县区人民政府

18启动雪亮工程建设。在全市平安城市建设基础上,以布局视频联网、打造立体防控、创新综合治理为核心,建设人脸识别系统、高清治安监控、市、县区两级公共安全视频图像共享服务平台、视频大数据解析中心、视频数据防泄密系统等项目,实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的公共安全视频监控建设联网应用总目标,提升城市服务管理水平。2017年底,积极争取项目建设专项经费,启动雪亮工程建设。

牵头单位:市委政法委综治办、公安局

责任单位:三县区人民政府

19试点建设重要农产品追溯及食药监管信息系统。积极争取自治区重要农产品追溯体系试点建设,逐步培育一批追溯品牌企业,打造从生产、加工、流通到消费的全过程信息化追溯监管链条,实现产品来源可查、去向可追、责任可究的质量安全追溯体系。以药品、食品安全信息化监管为重点,全面促进食品药品监管信息化,为政府部门、企业和消费者建立长效机制,保障食品从生产到餐桌的安全。2017年底,初步建成重要农产品追溯体系及食品药品安全监管信息服务系统。

牵头单位:市市场监管局、商务局、农牧局

责任单位:三县区人民政府

(五)推进“智慧生态工程”建设。

20推进智慧水务建设。加快水资源实时监测项目(二期)建设,通过市政供水水源地监控点、城市管网重点用水户用水量监测点、规模以上取用水企业监测点、水位监测站等信息采集点,建立快速反应监测体系,形成水量监测网络。2017年底,根据自治区统一安排部署,完成水资源实时监测项目(二期)91个监测点安装建设。

牵头单位:市水务局

责任单位:三县区人民政府,市星瀚集团

21推进智慧环保建设。建设环保行业信息化系统,实现对全市重点污染源、大气、水、土壤的实时监控和动态管控,狠抓污染源头、过程处理和最终排放三级防控,着力改善环境质量。进一步完善建设市重点污染源监控系统、环境监察移动执法系统和主要排水沟污染源污水排放智能监控系统,建成污染源自动监控站房智能管理系统。2017年底,根据自治区统一安排,加快推进污染源自动监控站房智能管理项目建设。

牵头单位:市环保局

责任单位:三县区人民政府

(六)承接“8+N”朵云建设。

22积极对接自治区“3+X”构架和“8+N”朵云。按照基于云计算构架、区市县协同推进、政府购买服务为主、本地专业化运作的原则,主动融入全区信息化发展一盘棋战略,充分利用大数据资源,开展跨领域、跨渠道信息服务,推进我市信息化体系建设。2017年底实现便民服务事项的统一受理、查询、反馈,并完成与自治区“8+N”朵云对接。

牵头单位:市网信办

责任单位:市工信局、教体局、民政局、人社局、卫生计生局、商务局、旅游委、政务中心

三、保障措施

(一)加强领导,明确责任。各重点项目按照谁牵头谁负责的原则,牵头单位一把手是第一责任人,对牵头工作负总责、亲自抓落实;分管领导是直接责任人,要集中精力具体抓落实,确保顺利推进。各牵头单位要尽快制定具体方案,细化工作内容,按照时间节点,倒排工期,加快推进。各责任单位要积极配合,确保尽快取得实效。

(二)资源共享,深化应用。已建成行业平台或系统的部门,要服从大局,主动解决技术问题,主动向市基础信息资源共享平台、公共信息服务平台提供数据或接口。综合性数据资源要统筹建设、共享使用。各有关部门、单位要按照《石嘴山市基础信息资源共享和交换平台管理办法》要求,及时做好本部门业务数据维护更新工作。

(三)加大投入,强化保障。市财政加大投入力度。各县区、各部门积极争取国家和自治区信息化项目、资金,加大信息化建设资金投入,保证信息化建设顺利推进。同时,要积极引进社会资本,鼓励和吸引各通信运营商和社会资本参与信息化建设,拓宽投融资渠道。

(四)强化督查,狠抓落实。项目建设牵头单位要按计划抓紧完成系统(项目)设计方案,由市网信办会同市发改、工信等部门,组织专家进行评审。市网信办要主动与政府督查室联系,联合开展督查,及时通报进展情况,严格考核奖惩,扎实推进各项目建设。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级人

        民法院、人民检察院,中央、自治区驻石各单位,石嘴山军分区,

        市武警支队、市消防支队。

各人民团体,各民主党派石嘴山市委员会。

石嘴山市人民政府办公室                  2017515日印发