期刊名称:

    《石嘴山市人民政府公报》

主管单位:

    石嘴山市人民政府办公室

主办单位:

    石嘴山市人民政府办公室

编辑出版:

    石嘴山市人民政府办公室

编辑委员会:

主  任:李光云

副主任:梁  庆    姜珉翰

        司红瑞

委  员:(按姓氏笔画排)

        王文静    马立华

        袁新民    郭  鹏

        白  丰    谢  琴

        哈明远    田泽革

        王  敏    郭  江

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邮  编:753000

石嘴山市人民政府公报
市人民政府办公室印发 关于整合基层科教文体资源建设综合性 文化服务中心实施方案的通知
石嘴山网 www.nxszs.gov.cn 发表时间:2015-07-30 16:13:36

石政办发﹝201566

 

 

市人民政府办公室印发

关于整合基层科教文体资源建设综合性

文化服务中心实施方案的通知

 

各县、区人民政府,市政府有关部门,中央、自治区属驻石有关单位:

    《关于整合基层科教文体资源建设综合性文化服务中心实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                      


                          石嘴山市人民政府办公室       

                              201573






关于整合基层科教文体资源建设

综合性文化服务中心实施方案

 

为积极推进文化体制机制创新,促进城乡基本公共文化服务标准化、均等化、社会化发展,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和市委、政府《关于强化政策支持加快推进三大转型的若干意见》精神,结合我市基层街道(乡镇)、社区(村)公共服务资源发展现状,现就整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身、职业教育培训等资源,建设综合性文化服务中心等相关工作制定如下工作方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以社会主义核心价值体系为引领,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,以丰富广大人民群众精神文化生活为目的,在基层街道(乡镇)、社区(村)两级构建宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身、职业教育培训等资源全覆盖的公共文化服务体系,用社会主义先进文化占领基层阵地,整体推动我市创建国家公共文化服务体系示范区进程。

二、目标任务

按照整合资源、综合利用、共建共享、统一管理、服务群众的原则,在整合基层街道(乡镇)、社区(村)两级宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身、农家书屋、电影放映、职业教育培训等方面场地、设施、项目、资金、人才等资源的基础上,充分利用现有乡镇(街道)文化站、社区(村)文化活动室、党员活动室、农家书屋、社区乡村体育健身工程等阵地,通过努力在全市所有街道、乡镇建设综合性文体服务中心

三、建设综合性文化服务中心整合的内容

(一)乡镇(街道)、社区(村)宣传文化阵地整合内容。按照有场地、有组织、有队伍、有设施、有活动有则优、无则立的原则,各县(区)人民政府要加大新建、改建和资源整合力度,在20159月之前,全面完成乡镇(街道)综合文化活动站、社区(村)文化活动中心(室)建设任务。组建基层民间自办文化社团,帮助其完善硬件和软件设施,提供活动场所,提高其活动的质量和水平。对现有的基层文化活动阵地进行有效整合,集中力量完善已有的文化阵地,全面提升科学化管理水平,要充分利用乡镇(街道)综合文化活动站、社区(村)文化活动中心(室)等场地、设施资源,采取点面结合、理论授课、实际操作、订单式培训等多种形式,加强与宁夏理工学院、石嘴山联合学院等职业教育培训机构的合作,开展职业道德、职业规划、法律常识、观念引导、职业技能、城乡劳动力转移、生态移民、农民工创业引导性等培训,全面提高市民文化素养,提升职业教育服务经济发展方式转变和产业结构调整的能力。大力开展基层群众喜闻乐见的文化活动,组织市、县(区)专业文艺团队与当地民间自办社团结成帮扶对子,定期赴对口基层单位进行文艺演出和文化培训,重点对基层业余文化骨干、文化活动积极分子和民间艺人进行业务辅导。利用重大节会、集市和农闲时节,有重点地组织文化、科技、卫生、新闻出版、广播电视、体育、职业教育机构等部门开展政策咨询、科技培训、文艺展演、电影放映、卫生保健、基层群众运动会、全民阅读、职业教育培训等文化教育体育活动。坚持因地制宜、就地取材、分类指导、突出特色的原则,以共享生活、共建和谐为主题,彰显传统文化优势和特色文化项目,积极打造特色文化品牌。

责任单位:各县(区)人民政府、市人力资源和社会保障局、市文化新闻出版广电局。

配合单位:市委宣传部、市科技局、市科协、市教育体育局、市卫生和计划生育局、宁夏理工学院、石嘴山联合学院等职业教育培训机构等。

(二)乡镇(街道)、社区(村)党员教育、党员干部现代远程教育阵地整合内容。各县(区)人民政府、各级组织部门要充分利用现有乡镇(街道)综合文化活动站、社(村)文化活动中心(室)、党员活动室、农家书屋等阵地,加大资源整合力度、互推力度、共享力度,建设基层群众思想道德教育讲堂,面向基层群众和党员开展思想道德教育、形势政策宣讲、科学和法律知识普及、生产技能培训等活动,共同培训基层服务队伍。整合远程教育站点管理员培训、基层文化队伍培训项目,在师资、场地、教材、设备等方面共享共用。在基础设施、党建教育资源、组织管理等方面实现优势互补,最大限度地发挥现有资源作用,避免重复投资、资源浪费,形成一个漏斗对下共建、共享、共管、共用的工作格局。

责任单位:各县(区)人民政府。

配合单位:市委组织部。

(三)乡镇(街道)、社区(村)科学普及、体育健身阵地整合内容。各县(区)人民政府、各级科技部门、教育体育部门要充分利用现有乡镇(街道)综合文化活动站、社(村)文化活动中心(室)、党员活动室、农家书屋、文化广场等阵地,建设科技致富讲堂、科普培训室等,加大科学普及力度,配备宣传橱窗(科普宣传栏)。在文化活动室、文化广场等配置必要的户外健身器材,乒乓球台等体育健身活动设施设备,满足基层群众开展科学普及、体育健身活动的需求。

责任单位:各县(区)人民政府。

配合单位:市教体局、市科技局。

四、工作要求

(一)各县(区)人民政府作为工作责任主体,要将其列入重要议事日程,并结合各自的实际,进一步细化方案,明确责任,精心组织,推进工作有序开展。

(二)加大资源整合力度。各县(区)人民政府要充分利用现有的宣传文化、党员教育、电影放映、体育健身、电影放映、职业教育培训、科学普及等方面的资金、项目、场地、设施、人才等,进行有效整合,采取集中服务场所和改、扩建的方式,完善功能布局。按照分级分类补助的原则,购置一定的文化设备,支持民间自办文化社团发展,形成政府整合资源、基层管理运作、社会帮扶发展、群众广泛参与的工作机制。整合后建设的综合性文化服务中心由乡镇(街道)、社区(村)直接管理和使用。

(三)各县(区)人民政府、市政府有关部门要依托创建国家公共文化服务体系示范区工作,按照资源下移、重心下移、服务下移的原则,将增强公共文化设施网络和流动文化服务能力建设作为文化工作的重点,加大投入、增强服务、组织落实,在设施建设、服务供给、人才培训等方面满足基层人民群众欣赏、参与文化活动的需求,进一步加大对综合性文化服务中心的建设投入。各级组织、宣传部门要指导、推进工作开展;财政部门要加大补贴力度;教育体育部门要依托基层体育健身工程等项目,全面搭建基层群众强身健身的平台;科技部门要依托科普惠农兴村计划,为基层群众提供更多发家致富的点子。各相关部门要加强协作、齐抓共管,引导广大基层群众反对封建迷信、远离黄赌毒,自觉抵制不健康的低俗文化,倡导健康科学的生活方式。

(四)各级宣传部门和各类新闻媒体要加大宣传力度,通过多种形式及时反映工作开展动态,总结推广好的经验和做法,为工作的顺利实施营造良好的社会舆论氛围。

 

附件:1.乡镇(街道)综合文化活动站建设达标标准

          2.社区文化活动中心建设达标标准

          3.行政村文化活动室建设达标标准

 

 

附件1

 

乡镇(街道)综合文化活动站建设达标标准

 

1.乡镇、街道建有单独设置的文化站,面积达到300m2以上。其设施配置、活动开展、人员配备、综合管理等达到文化部制定的《乡镇综合文化站管理办法》和国家发展改革委、文化部制定的《乡镇(街道)文化站建设标准》的要求。指标说明:单独设置是指文化站没有设在政府办公用房内,与乡、镇政府办公楼使用同一场地的,独立成区,并设有专用出入口;

2.乡镇(街道)综合文化活动站文化设施包括:设有图书室、电子阅览室、排练室、文化活动室、培训教室和600 m2以上的室外活动场地(暨五室一场),业务活动用房面积不少于总面积的85%

3.配备设施齐全:包括藏书量达到3000册以上,装备一套文艺排练演出中程扩大(功放、调音台、碟机、有线、无线话筒)音响系统等;

4.电子阅览室有电脑20台,电脑桌椅20套,光纤接入4兆以上并实现免费开放;

5.人员编制3人以上(包括财政补贴人员),每年安排一定的活动保障经费。文化骨干培训率不低于25%

6.有一支文艺演出团队或社火表演团队,配备有文艺演出设施设备、演出服装等,每年举办规模较大的综合性文体活动不少于3次。


附件2

 

社区文化活动中心建设达标标准

 

1.图书阅览室有书架、期刊架各两组,藏书1000册以上,报刊5种以上;

2.电子阅览室配备电脑10台以上,宽带接入4兆以上;

3.文化培训室桌子不少于20张,椅子不少于40把;

4.有一定数量的文化活动设施设备;

5.至少有1名财政补贴的文化管理员(文化指导员),设有公共文化服务岗位,有1支业余文艺团队,每年组织3次以上规模较大的综合性群众文体活动。

 

附件3

 

行政村文化活动室建设达标标准

 

1.在现有农家书屋的基础上挂牌设立村级文化活动室,且有一定数量的文化活动设施设备;

2.至少有1名财政补贴的文化管理员(文化指导员),有1支业余文艺团队,每月看1场电影,每年看2场以上戏剧或文艺演出,每年组织3次以上规模较大的群众文体活动。